“法护雄安”立法成果

成果简介：

在省人大常委会法工委、省司法厅和雄安新区管委会共同努力下，《河北雄安新区条例》于2021年7月29日经河北省第十三届人大常委会第二十四次会议表决通过。条例聚焦将雄安新区建设成为北京非首都功能疏解集中承载地、高质量高水平社会主义现代化城市的功能定位，重点从管理体制、规划与建设、高质量发展、改革与开放、生态环境保护、公共服务、协同发展、法治保障等八个方面进行了系统规定。

2021年2月22日，河北省第十三届人民代表大会第四次会议全票表决通过了《白洋淀生态环境治理和保护条例》，并于2021年4月1日起施行。

颁奖词：

出台涉及雄安首部地方法规，打造保障未来之城的“基本法”。

为有力保障雄安新区规划建设，我省相继起草通过了《白洋淀生态环境治理和保护条例》和《河北雄安新区条例》。《河北雄安新区条例》是关系雄安新区规划建设和经济社会发展的一部重要的综合性、创制性地方法规，填补了雄安新区综合立法的空白，对推进雄安新区治理体系和治理能力现代化、确保一张蓝图干到底提供了重要法治支撑和法治保障。《白洋淀生态环境治理和保护条例》是涉及雄安新区的第一部地方性法规，是实现白洋淀生态环境高水平、高标准治理保护的法律利器，为建设绿色生态宜居新城区、打造新时代生态文明典范城市奠定了坚实法治基础。

《河北省电动自行车管理条例》

成果简介：

省公安厅积极回应群众呼声，结合我省实际，牵头起草了《河北省电动自行车管理条例（草案）》，2021年11月23日省人大常委会审议表决通过。该条例内容包括总则、生产和销售、登记、通行、停放和充电、综合治理、法律责任、附则，共7章50条。通过强化部门管理职责、加强源头管理、建立登记制度和过渡期制度、增设佩戴安全头盔义务、加强重点行业管理等，对电动自行车进行全链条管理，实现了交通安全、消防安全、环境安全、治安安全的有机统一，切实维护人民群众切身利益和生命财产安全。

颁奖词：

依法规范电动自行车管理，维护人民群众生命财产安全。

我省是电动自行车销售和使用大省，目前保有量约2500万辆，每年销售近200万辆，存量电动自行车中，不符合国家标准的约占70%。电动自行车交通安全、消防安全、环境安全问题突出，对其加强管理，群众呼声强烈。《河北省电动自行车管理条例》对于强化电动自行车的系统治理，预防和减少交通事故，切实维护好人民群众切身利益和生命财产安全，具有十分重要的意义。

唐山出台全国首部防灾减灾救灾综合性地方法规

成果简介：

2021年7月1日，《唐山市防灾减灾救灾条例》正式实施。该条例将唐山多年抗震救灾的宝贵经验和制度成果上升为条例的具体规定。其主要内容包括：健全完善防灾减灾救灾体制机制，着力构建自然灾害风险预防机制，全面构建自然灾害应急准备体系，健全自然灾害风险监测与预警制度，强化应急响应与处置措施，健全灾后恢复与重建工作制度。

颁奖词：

唐山新条例，全国开先河。

《唐山市防灾减灾救灾条例》是应急管理体制改革后，唐山综合防灾减灾救灾工作的一次重大创新。作为我国首部防灾减灾救灾综合性法规，它的出台填补了我国防灾减灾救灾综合立法空白，发挥了立法“试验田”的作用。该《条例》的颁布实施，将为国家推进防灾减灾救灾综合性立法提供可借鉴的经验。

河北法院构建行政争议诉前实质性化解机制

成果简介：

河北省法院全力推动府院共建行政争议化解平台、构建行政争议诉前实质性化解机制，取得显著成效。2020年5月，全省中基层法院全部成立行政争议化解平台并挂牌运作。截至2021年9月，全省化解平台实质性化解案件4772件，其中1391件在诉前化解。

颁奖词：

府院共建化解平台，推动争议实质化解。

河北省法院行政争议实质性化解工作呈现三大亮点：化解平台覆盖全、规格高；化解制度出台实；化解机制创新多。将行政争议诉前化解与我省法院“登”字号改革相结合；成立行政争议化解委员会，由政府一把手任主任，并在省内绝大多数地级市推开，我省确属首创；明确对诉前经化解达成协议的，可参照民事诉讼法相关规定适用司法确认特别程序，我省走在全国前列。此外，我省不少中基层法院已在推开邀请检察院、监察委共同参与行政争议实质性化解工作，亦走在全国前列。

磁县法院探索民事诉讼程序繁简分流改革路径

成果简介：

磁县人民法院积极探索民事诉讼程序繁简分流改革，提出要逐步实现“类案专办、简案速裁、普案快办、繁案精审”的分流机制。其中，“类案专办”是指专业化审判团队对相同类型的案件实行专业化办理；“简案速裁”是指速裁团队对简单案件实行快速裁判；“普案快审”是指人民法庭充分发挥服务基层职能，审理化解一般案件；“繁案精审”是指繁案团队审理一定数量的新型或疑难复杂案。

2021年上半年，磁县法院民事案件平均审理时长为全省最短；结案率、撤诉率均为全市第一。

颁奖词：

民事诉讼勇探索，繁简分流见新效。

磁县人民法院积极改革创新，探索民事诉讼程序繁简分流改革新路径，进一步优化了司法资源配置，全面促进了司法公正，提升了司法效能，满足了人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求，更好地维护了当事人合法诉讼权益，为各地法院起到了很好的示范带动作用。

河北省检察机关长城保护检察公益诉讼

成果简介：

2020年6月，省检察院部署开展了“全省检察机关长城保护检察公益诉讼专项活动”。截至2021年年底，全省检察机关共立案办理长城保护领域公益诉讼案件174件，发出检察建议104件，通过办案，督促修复受损长城87处，划定保护范围60处，拆除违章建筑16524平方米，推动争取文保资金792.53万元，追偿生态修复费用、惩罚性赔偿金等181万元，修复长城保护范围内生态环境面积93858平方米，推动长城保护工作逐步实现法治化、规范化。其中，保定市人民检察院立案调查并提起诉讼的某公司违法侵害“明长城—紫荆关段”文物和文化遗产历史风貌、环境风貌及生态环境民事公益诉讼案，是《河北省长城保护条例》施行后全国提起的首例长城保护民事公益诉讼案，该案获法院判决支持。

颁奖词：

守护精神家园，贡献检察力量。

长城作为中华民族的象征，是华夏儿女永远的精神家园，是祖先留给我们的一笔丰厚的文化遗产。保护长城、传承中华精神根脉，燕赵儿女义不容辞。全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，主动担当、积极作为、全面融入、全力保障，积极探索开展长城保护领域公益诉讼检察工作，为长城保护贡献了检察智慧和检察力量。

承德市入选首批全国禁毒示范城市

成果简介：

承德市持续推进禁毒人民战争向纵深开展，连续8年实现在校中（职）小学生吸毒案事件零发生、吸毒人员肇事肇祸案事件零发生、脱管失控吸毒人员引发违法犯罪案件零发生等“十个零发生”，禁种铲毒工作在省内率先实现连续8年保持零种植，禁毒队伍连续8年保持零违纪零违法。2018年至2021年，该市累计破获涉毒违法犯罪案件85起，其中公安部目标案件1起、省公安厅目标案件10起，摧毁外地流入承德贩毒通道33条，为全市经济健康发展营造了安全稳定的社会环境。通过不懈努力，承德市获得了国家禁毒委授予的首批全国禁毒示范城市称号,是河北省唯一入选城市。

颁奖词：

推进禁毒人民战争，打造禁毒示范城市。

禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。承德市禁毒委和市公安局牢记职责使命，有力推进禁毒人民战争，取得了骄人的战绩，使全市毒情得到进一步有效遏制，成功守护了城市安宁，有效维护了群众安全和幸福。

京津冀统一税务行政处罚裁量基准

成果简介：

为持续规范税务行政处罚自由裁量权行使，国家税务总局河北省税务局会同北京市税务局、天津市税务局，制定了在京津冀三地统一适用的《京津冀税务行政处罚裁量基准》，已于2021年10月1日起施行。《基准》实现了京津冀税务行政处罚裁量标准“一把尺”，提升了税务执法精确度，加大了严重违法打击力度，彰显了柔性执法“有温度”。

颁奖词：

统一行政处罚裁量基准，促京津冀协同规范执法。

《京津冀税务行政处罚裁量基准》在全国首次实现了跨省域全面统一税务行政处罚裁量基准，在法治建设领域推动京津冀协同发展的重要实际举措，属于为我省“三件大事”等中心工作提供法治保障的重大行动性成果，必将对京津冀三地税务执法带来积极的影响。国家税务总局将这一举措作为税务部门推进区域执法标准统一、优化税费服务的具体措施给予充分肯定。

《森林及野生动植物刑事执法手册》

成果简介：

河北省森林公安机关管理体制调整以来，省公安厅森林公安局组织编印《森林及野生动植物刑事执法手册》，于2021年3月份印发全省从事森林公安执法工作的民警。

该手册收录国家和地方层面涉及森林及野生动植物资源犯罪所有现行的法律法规、司法解释，部门规章，地方性法规和政府规章，国家部委与地方政府规范性文件，省市关于禁猎区、禁猎期、禁用工具和方法的相关规定，以及国家和省级重点保护野生动植物名录等各类文件80个，河北区域范围内国家一级、二级和省重点保护野生动植物图谱220种，共计9个章节。

颁奖词：

严格规范执法办案，有力服务实战一线。

省公安厅森林公安局精心规范、指导执法办案，编印的《森林及野生动植物刑事执法手册》，集实用性、知识性、趣味性和观赏性于一体，具有很强的实战应用价值，在帮助办案民警准确掌握应用法律法规、提高业务素质和办案能力等方面发挥了不可替代的重要作用，赢得各地森林公安民警一致好评。

“党旗下的法治温暖”公共法律服务体系系列宣传案例

成果简介：

2021年以来，省司法厅开展了“党旗下的法治温暖”公共法律服务体系系列宣传专题活动，运用多种表现形式，采用网上网下同频共振的方式，围绕河北公共法律服务体系建设成果，推出一系列宣传报道作品，制作了多个专题文艺宣传作品。其中，全网对此宣传专题报道的相关信息约86329条，各类信息曝光量超1.5亿次；制作的《党旗下的法治温暖》微电影和情景剧，参加省直工委举办的全省“创先争优”案例评比，在140多个省直参赛机关中脱颖而出，作为政法机关唯一进入决赛单位的作品，在省电视台展演，后获评省直机关“创先争优”案例特等奖，同时入围中央政法委“三微”比赛决赛。

颁奖词：

法治宣传深入人心，群众切实感受“温暖”。

省司法厅开展的“党旗下的法治温暖”公共法律服务体系系列宣传专题，立足于让人民群众了解、知晓公共法律服务，努力营造人民群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，取得了良好的社会效果，切实提升了人民群众对公共法律服务工作的知晓率、首选率、满意率。