□　河北法制报记者　王絮冬

2019年12月12日，承德县下板城镇下板城村玉成调解工作室成立以来，专职调解员王玉成和他的伙伴积极为群众化烦解忧，解开百姓心中的一个个“疙瘩”，有力维护了社会和谐稳定。

勤学务实 争做“行家里手”

今年3月1日早上，下板城村五组村民许某某和张某某因邻里关系发生口角，双方打成了一团。玉成调解工作室得知情况后，王玉成立即赶到现场，连忙稳定双方情绪，劝双方停手。可是二人情绪激动、互不相让，扯着王玉成的手，让他评理公断。王玉成仔细了解事情原委后，动之以情、晓之以理，劝说了整整4个小时，直至二人都意识到自己的过错，放弃争执。最终许某某主动向张某某赔礼道歉，并拿出300元钱做医疗费用，双方握手言和，并保证以后不再发生类似之事。

为了提高政治业务素质，王玉成自己筹钱买了大量法律书籍，定期组织学习，让全室人员从法律的“门外汉”变成“行家里手”。2021年8月初，十一组村民计某某外出务工，其子女寄养在兄长家，兄弟二人因孩子抚养费及占地补偿款分配引发纠纷。玉成调解工作室调解人员不厌其烦地往两兄弟家跑了数十次，反复做工作。经过耐心细致的思想和法治教育，最终使哥哥将侄女的占地补偿款交给弟弟，弟弟将子女的抚养费支付给哥哥。计某某逢人就赞扬：“玉成调解工作室是咱老百姓断家务事的‘老娘舅’啊。”

解纷有术 勇创调解佳绩

面对层出不穷的矛盾纠纷和不同文化水平的人群，玉成调解工作室探索出了“三心四法”调解模式，调处纠纷200余件，成功率达99%。

“三心”，即：耐心，认真聆听纠纷当事人的陈述，更准确把握纠纷产生的原因及双方当事人的态度；真心，对纠纷当事人说真心话，取得当事人的信任，提出社会效果和法律效果相统一的调解方案；细心，有些矛盾纠纷比较复杂，需要调查取证，抑或一时无法解决，要细心做好登记上报，不能“丢一边”，切实做到情为民所系。

“四法”，即：冷却处理法。对于婚姻纠纷，冲动、暴怒的夫妻闹了矛盾，用冷却处理调解法。先让夫妻双方冷静，待双方趋于理智后再选择时机调解。有的矛盾会自然化解，即便是仍有矛盾的也好解决多了，几天后多数夫妻自己就和好了。几年来，靠这种方法调解成功的婚姻纠纷达到了100%；现场听证法。对于因地界、引水、通行等引发的邻里关系纠纷，往往当事人各执一词、互不相让。调解时除到现场勘查了解外，还邀请有关专业人员和村干部、邻居和亲朋好友参加，让当事人陈述理由、出示证据，大家共同评判是非，做出合理结论，最后再说服有过错方，促成纠纷调解；求同存异法。对一般性人身伤害赔偿纠纷调解时采取此方法。在不违反法律规定、当事人自愿的前提下积极做工作，使双方互谅、达成协议；相关部门联动法。重大矛盾纠纷情况复杂、涉及面广，这种情况下，玉成调解工作室工作人员积极寻求县、镇有关部门支持，密切协作，共同解决纠纷难题。

规范运转 塑调解新形象

自成立以来，玉成调解工作室以规范化建设为抓手，不断完善人民调解工作制度和日常工作机制。经常开展全方位、不间断、拉网式的纠纷大排查，对排查出的纠纷进行分类，及时就地化解。此外，对调解成功的纠纷进行回访，确保调解效果；对调解不成功的纠纷，落实稳控措施，避免纠纷激化；对重大、突发纠纷动态及时上报村委会。同时，建立完善了十户联防、纠纷联调、事务联动、平安联创“四联”工作机制。

两年多来，该村县、镇征占地问题，补偿款分配问题，土地延包扫尾问题等，都得到了妥善解决。特别是西区平房拆迁改造中，涉及121户农宅的拆迁任务，在拆迁过程中出现财产分割、父母与子女补偿分配、赡养等问题，在玉成调解工作室的全力调解下，4万平方米房屋拆迁开展顺利，没有一户因此次拆迁上访。