2022年03月25日
第06版:维权

精准回应企业司法需求

——沧州两级法院推行法官联系人工作机制侧记

□ 河北法制报记者 李胜男

3月20日,献县人民法院副院长吕健通过视频会议的方式,与某啤酒有限公司负责人进行线上会议,了解企业复工复产状况及司法需求,针对企业复工复产过程中遇到的法律问题给予准确解答,助推企业有序健康发展。这是沧州两级法院在疫情特殊时期,创新工作思路,推行法官联系人工作机制、司法服务保障企业发展的一个场景。

自2019年以来,沧州两级法院探索实行法官联系人工作机制,由法官定点联系企业,切实为民营经济发展提供更深、更实、更细的司法服务保障。这项机制是沧州法院从服务大局出发,以预防、化解纠纷为己任,健全完善非诉解决机制,积极参与诉源治理的重要实践。2021年,沧州两级法院线上线下共联系走访单位企业23591次,提供法律咨询20084次,进行法治宣传11117次,发出司法建议575条,诉前化解纠纷551件。

定点走访 精准服务

沧州法院法官联系人分片负责,定点联系、走访相关企业,精准对接,常态化提供法律咨询、法治宣传、案例解析、风险提示等各类司法服务,帮助解决联系单位日常工作开展、生产经营中遇到的法律问题,将事后的诉讼纠纷延伸到事前的预警防范,实现矛盾的有效预防和多元矛盾纠纷解决机制的有机结合,实现企业经济发展和法院工作的良性互动。

针对健康企业,法官联系人对普遍关注的合同签订、股权转让、金融借贷、依法维权等热点问题,提供专题答疑、案例指导和法律咨询服务,指导防范经营风险。针对问题企业,他们依法慎用强制措施,通过诉前协调、诉中和解、执行和解等方式,帮助确有发展前景但因资金问题暂时困难企业缓解债务危机,通过司法建议向企业建言献策,辅助企业建章立制,提升依法经营能力。

疫情防控期间,沧州法院有针对性地提出法律意见和建议,及时向企业推送《疫情防控期间企业复工法律问题汇总》手册、《企业应对新冠肺炎疫情法律风险告知书》等资料,为企业复工复产提供规范化指导。

司法建议 护航民企

沧州两级法院坚持能动司法,将司法建议作为延伸审判职能、化解社会矛盾、创新社会管理的切入点和有效方法。

盐山法院法官在办案中发现,法官联系人对接企业河北某公司在用工管理制度方面存在问题,包括未正式签订或解除劳动合同,用人单位支付劳动者的工资低于当地最低工资标准等情形。“这不仅不能有效保护劳动者合法权益,也会使企业卷入劳动争议纠纷。”盐山法院立即启用法官联系人机制,法官联系人通过认真考察研究,出具司法建议,建议该公司与劳动者即时签订劳动合同,调高劳动者的工资标准,同时建议企业建立定期审查劳动合同制度。某公司接收司法建议后,健全劳动合同制度,完善职工工资发放制度,为企业发展壮大奠定了基础。

善意执行 纾困解难

为最大限度减少诉讼对企业生产经营的影响,沧州两级法院积极完善法官联系人制度,坚持公正执行、善意执行,灵活运用司法措施,综合运用分批分期履行等方式,努力促成执行和解,尽可能实现双赢。

杜某与刘某各自有不小的企业,互帮并进数十载。2018年,刘某因企业经营拓展,向杜某借款300万元,并出具欠条。2020年疫情暴发,两家企业均受影响,刘某无力还款,杜某也急于资金周转。两人因债务闹上法院,任丘法院判令刘某偿还杜某借款本金及利息。刘某未还款,杜某于2021年3月申请强制执行。任丘法院受理执行案件后,执行法官通过法官联系人了解被执行企业的经营情况后,推心置腹地与刘某交谈,使刘某打开了心结,答应变卖家当偿还借款,但希望法院暂缓执行。杜某对刘某表示了原谅,但坚持利息要如期履行,滞纳金依法计算。

考虑到刘某将因此破产,进而可能与杜某结下积怨,执行法官联合法官联系人一起来到刘某的企业,了解筹款进展,对企业的运行建言献策。同时,法官们随时向杜某通报刘某筹款进展,让其了解杜某企业经营困难,提出建议意见。刘、杜二人之间的矛盾因为法官的善意慢慢消融。2022年3月,沧州疫情突发,杜、刘二人认识到彼此不易。法官抓住时机,再次开展执行和解工作。最终,双方达成和解,刘某缩短履行周期,杜某放弃部分附加费用,该起案件顺利执结。任丘市法院善意执行,为企业长远发展出谋划策,赢得双方当事人的认可。

沧州法院扎实推行法官联系人机制,促使民营企业健全完善了矛盾纠纷排查机制,增强风险应对、矛盾纠纷化解的主动性、针对性、有效性,营造了诚实守信、公平竞争、运转有序的营商环境。

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