□ 河北法制报记者 牛继芬
通讯员 叶爱生 王迎晨
“已将河道堆积垃圾清理,建立了河道巡查机制”“已办理从业人员健康证明,并对二次供水水质进行了检测,水质合格”“已安装油烟净化装置,排放达标”……看着一份份整改回复报告,张家口市宣化区人民检察院公益诉讼检察干警的自豪感油然而生。自2017年7月检察机关提起公益诉讼制度全面施行以来,该院坚持将保护公共利益作为工作目标,不断开创公益诉讼检察工作新局面,努力守护好辖区人民群众的美好生活。
守好一片碧水蓝天
觅食、嬉戏,夏日的宣化洋河湿地成了各类野生鸟类的天堂,它们时而翱翔天空,时而划过水面,形成一幅“水清、岸绿、景美、鸟飞”的生态新画卷。
“近年来,宣化区立足京津冀生态涵养区的功能定位,不断加大环境治理和生态功能修复力度。”宣化区检察院检察人员介绍。
为了守护好一方碧水蓝天,宣化区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,与区河长制办公室联合签署文件,全面建立“河长+检察长”协作机制,推动河长制与检察工作有效对接,依法对河流河道水资源的违法行为开展专项监督活动。同时,建立健全检察机关与河长制办公室执法办案信息沟通协同机制,构建“刑事惩处+生态补偿”的生态检察模式,聚焦水资源保护,实现“1+1>2”的协作效应,共同保护生态环境资源。机制建立以来,双方以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,多次召开联席会议,共同巡查河道,立案办理涉河道案5件,清理河道垃圾160余吨,平整河道2公里。
“我们先后开展了保护蓝天碧水、水源地环境保护、助力乡村振兴、保障‘首都两区’建设等专项活动,通过履职推动全区生态文明建设工作。”检察人员介绍,自公益诉讼检察工作开展以来,该院共立生态环境领域行政公益诉讼案152件。通过检察履职,督促有关部门清理各类垃圾1200余吨。在水源地环境保护专项活动中,检察机关全面督促整治辖区水源地环境面临的突出问题,督促乡镇政府以及相关职能部门协同行动,清理水源地垃圾、设立隔离护网,有效保护饮用水安全。
保障居民喝上放心水
二次供水安全直接关系到老百姓的健康福祉,为保障辖区居民饮用水卫生安全和身体健康,让居民喝上放心水,2021年8月,宣化区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,深入开展专项调查走访活动。该院经调查发现某小区存在二次供水设施周围环境不整洁等问题,认为可能影响居民饮用水安全,侵害社会公共利益,随即立案调查。
固定证据后,同年9月,宣化区检察院依法向相关职能单位发出诉前检察建议,督促其依法履行监管职责,保障居民用水安全。10月,该院收到相关部门对诉前检察建议书的回复,并附该小区二次供水设备清洗、水质检验报告。经过现场核实,存在问题已全面整改。
“近年来,我们坚持以人民为中心,不断加大办案力度,为民办实事,切实解决群众身边事、烦心事。”检察人员介绍。
守护群众美好生活
“现在空气清新多了,闻不到油烟的气味了……”日前,宣化区检察院检察官在回访辖区餐馆排烟管道治理情况时,附近居民高兴地说道。
此前,宣化区检察院公益诉讼检察官在履职中发现,该区某街烧烤摊位未规范使用油烟净化设施,直接将油烟外排,导致周围环境污染。经过现场勘查取证,该院迅速启动了公益诉讼诉前程序,向有关行政部门发送了检察建议书,要求有关行政部门依法履行职责,对该烧烤摊进行整改,规范使用油烟净化设备,确保油烟达标排放。检察建议发出后,宣化区检察院密切关注整改情况并跟踪监督。相关单位对检察建议书中指出烧烤摊存在的问题进行了立查立改,并对全区烧烤摊的油烟排放进行专项整治,督促餐饮服务经营者按照规定安装油烟净化设施并保持正常使用,确保油烟达标排放,消除隐患。
“我们将持续以公益诉讼为抓手,聚焦群众反映的热点难点问题,当好公共利益代表,履行法律监督职能,守护群众美好生活。”检察人员介绍。
与此同时,该院还积极开展对垃圾倾倒、农村畜禽养殖户污染等严重影响周边群众人居环境问题的重点整治工作,督促相关部门积极履职。开展保障百姓“舌尖上的安全”专项行动,把农村大集、小餐饮、小摊点、小作坊作为重点,督促经营者落实食品安全制度。开展社会救助保障专项监督活动,规范社会救助工作。加大对红色资源保护、长城保护、安全生产等多个领域案件办理……5年来,该院不断加强公益诉讼检察监督力度,共立公益诉讼案255件,提出检察建议246件和发布公告5件,通过积极履职,用心用情维护国家利益和社会公共利益。


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