□　河北法制报记者　顾占奎

通讯员　张立军

前不久，记者慕名来到玉田县公安局玉田镇派出所采访，一进所，就为干净整洁的环境、摆放整齐的车辆、浓厚的文化氛围以及民警们昂扬的状态所吸引。正是这个所，在今年上半年举行的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，被命名为“全国优秀公安基层单位”。

“虽然我们没能出席表彰大会，但是看到会议实况，我们也同样充满自豪。这个荣誉，毕竟五年才一次啊！”接受记者采访时，玉田镇派出所所长马燕杰仍掩饰不住激动之情。

近五年来，玉田镇派出所坚持以党建为统领，做实做强基层基础工作，取得了重特大刑事案件“零发生”、治安灾害事故“零发生”、群众投诉“零发生”的优异成绩。

向党建要活力

玉田镇作为县城所在地，人员集中，社情、警情复杂，责任重大，但也存在警力不足等问题。为适应形势发展需要，玉田镇派出所向党建要警力，通过坚持不懈地抓党建，激发队伍活力，使整个队伍始终保持着饱满的激情和积极的状态。

党建活动重实效。“三会一课”“5+X”主题党日活动，一直是该所党支部提升干警政治素质、凝聚队伍精神的主要载体，每次党课、每次主题活动，党支部均精心组织安排，力求实效。

党支部成员作表率。“领导班子排头兵，每名党员做标兵”，是该所党支部明确提出的要求。新冠肺炎疫情暴发，重点人员排查、社会秩序稳控、村居联防联控等一系列工作迫在眉睫。该所党支部成员带头，率领3支“党员突击队”冲在最前沿，全所131名民辅警全部投身一线。

“一日两讲”坚持不懈。该所多年保持“一日两讲”雷打不动。他们利用早、午上班前10分钟，在办公楼前召集全体民辅警，由所长对各部门前半天工作作简短总结，就后面工作进行安排部署，对执法、执勤或社会面反馈的问题即时点评，提出改进意见。措施虽小，但贵在坚持，这项制度实施以来，对全所的工作效率、规范化建设起到了极大的促进作用，达到了“久久为功”的效果。

从优待警暖警心。在政治强警、考核励警、从严治警的基础上，该所不忘从优待警，努力打造拴心留人的政治和生活环境。2021年，该所对办公楼内外进行了全面改造和装修，为办公区和宿舍都安装了空调，重新装修了餐厅，修订了菜谱。从去年开始，所里协调有关部门为全体辅警进行体检。今年年初，辅警李某的母亲身患癌症，需要到北京住院治疗。李某是独生子，父亲身体也不好，所领导了解情况后，立即协调警务区，特别批准李某安心陪母亲在北京治疗。

向规范化要战力

“基层派出所哪有那么多的亮点、绝招，无非就是把基础工作做强，把细节做扎实。”面对记者的提问，马燕杰介绍了玉田镇派出所从加强规范化入手，锤炼队伍、提升素质、增强战斗力的做法。

该所将政治建警和考核励警紧密结合，围绕3个办案中队、2个基层基础中队出台量化考核办法。全体民辅警工作绩效逐项量化，周点评、月考核，结果上墙，以公平公开促进管理正规化。考核标准将案件调解工作完成情况作为对民警绩效考核的一项重要内容, 这决定了办理治安案件的“一岗双责”，也在客观上促成了“人人管调解、人人善调解”的良好局面。

推行治安案件“一案三调”制度，每起可调性案件坚持“现场、所内、综合”“三层调解”制度，能现场调解的不带到所内，能所内调解的不外溢出辖区。对疑难案件，结合相关部门和权威人士综合调解，穷尽手段。

强化“五勤”基本功。通过坚持“腿勤、嘴勤、眼勤、笔勤、脑勤”的“五勤”群众工作法，去年该所成功调解治安案件426起，占案件总数的42.8%；现场调解矛盾纠纷3616起，占接处警总量的33.5%。

该所将行业场所管理、校园安全、消防安全等基础工作作为民辅警考核的重要内容，平均每年组织清查统一行动20余次，日常清查每周一次，隐患排查每天进行，为辖区稳定打下了坚实基础。

守护平安 回应百姓

马燕杰心里始终装着“两本账”，一本是辖区治安账，一本是辖区民意账。研判显示，玉田镇近几年最为突出的是侵财类违法犯罪，群众反映最多最深恶痛绝的也是此类违法犯罪。在“燕赵—砺剑铸盾2021”专项行动中，该所瞄准盗窃、扒窃犯罪频出重拳：2021年7月6日，经严密布控，（下转第2版）