（上接第1版）同一事项无差别受理，同标准办理。

四级贯通，纵向协同。该市整合基层审批服务力量，全市261个乡镇和街道、4781个村和社区均建立了高标准的乡镇和街道行政综合服务中心、农村和社区综合服务站。充分向基层赋权，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承担的199项审批和基本公共服务事项向基层延伸，实现服务群众“零距离”。加强审批服务规范化建设，以标准化建设为抓手，结合权责清单编制，实行审批事权、审批平台、审批模式、审批标准四统一。

线上线下，监督协同。该市坚持通过一窗综合受理卡住受理时间和办结时间，全程网上计时监督，倒逼审批、勘验在承诺时限内完成，规范权力运行；将纪检监察嵌入审批过程，通过一窗综合管理平台电子监察系统，自动监测违规审批行为，对权力运行进行全过程监管；创新开展“好差评”，开设“办不成事”窗口，公布“有困难找局长”渠道，建立主动回访机制，充分听取群众意见建议，发挥社会监督作用，不断自我革命。

勠力创新 开通便民利民“快车道”

“这服务站就是俺们的暖心站！”王拴柱老汉拿着办好的低保证高兴地说道。王老汉家住平山县蛟潭庄村，这个平山西北部深山区的小村，距县城90多公里，过去办事王老汉要坐2个小时客车才能到。现在，村里有了综合服务站，他再也不用遭受舟车之苦了。让王老汉感到方便的背后，是石家庄锐意改革、开通便民利民快车道的一项创新之举。

服务体系创新，实现服务体系四级贯通，乡村全覆盖。该市率先推动改革向基层延伸，全市261个乡镇（街道）、4781个村（社区）全部设立行政综合服务中心（站），将直面群众的199项审批服务和基本公共服务事项向基层延伸，打通了服务群众“最后一百米”，形成了市、县、乡、村四级贯通的政务服务体系。同福集团落户正定塔元庄，工商执照、食品生产许可等多项手续都在塔元庄的综合服务站申报办理，企业不用往县、市跑，各级审批部门直接网签办理，多项手续都是在“家门口”办结。

审批模式创新，研发审监互动平台，破解审监脱节难题。作为我省唯一试点，该市依托省“互联网+监管”平台，研发审监互动系统，审批结果统一归集，自动推送至相应监管部门，截至目前已推送信息24万余条，查看率从最初不足1%跃升至100%，促进了对市场主体有效监管，改变了“重审批、轻监管”的传统行政管理模式。该项改革于今年2月被央视财经报道推广，为全国其他地区破解审监脱节难题作出示范引领。

服务方式创新。该市创新“一窗综合受理”，变群众跑窗口为相关审批人员来窗口办理，实现办事群众坐下来、工作人员动起来；使用生物识别技术，通过刷脸即可完成身份认证，无需加盖电子印章，网办如网购般方便；创新一枚印章“闭环管理”，统一使用综合审批专用章，把好群众办事“入口关”“出口关”；实行“容缺受理”，以“用户思维”为导向，从群众需求出发，提速审批服务；政务服务事项实行标准化管理，市、县、乡、村四级统一事项名称编码、申报材料等要素。

谋民生之利，解民生之忧。如今，该市行政审批时限压减80%以上，75%的事项优于同类省会城市，审批效率进入全国第一方阵。通过推行“上网、减时、便民”，政务服务事项办理好评率连续三年达99%以上，市场主体总量超过130万户，增速连续五年高于全国平均水平。

集中高效、规范便捷、服务群众零距离！打造“依规办事不求人”政务服务品牌，这就是石家庄行政审批改革的目标和追求。在这里，不仅有石家庄速度，还有石家庄温度；在这里，能感受到省会速度和温度的完美统一。