2022年12月22日
第04版:法治河北

构建“大督察”格局 规范督察制度

张家口市出台法治督察工作细则

河北法制报讯 (张利锋 何天娇)为全面加强党对法治建设的集中统一领导,日前,张家口市委全面依法治市委员会出台《张家口市法治督察工作实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》),督促推动党的二十大对法治建设的重大决策部署在张家口市落地见效。

《实施细则》依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,对各级政府及其主要负责同志、政府部门及其工作人员应履行的法治政府建设责任和落实要求,逐条进行细化。《实施细则》设置了总则、法治督察机构和人员、法治督察内容、法治督察方式、法治督察工作程序、责任追究和保障、附则等7章48条。在督察内容方面,《实施细则》把法治张家口、法治政府、法治社会重点目标任务落实见效情况,以及各级党委、政府及其部门单位,各级党政主要负责人和国家党政机关工作人员责任落实情况作为督察内容,切实做到督察内容具体化、精细化。

为有效提升法治督察工作精细化、制度化、规范化水平,《实施细则》明确了探索“领导+专干”和督察纪检有效衔接的法治督察两个机制,构建统一领导、权威高效、全面覆盖的“大督察”格局,切实从体制机制上克服“底气不硬”“效果不好”“小马拉大车”等问题。在具体工作开展过程中,明确了实施系列督察清单、工作制度、格式文书三个具体举措,即建立法治督察约谈、通报、移送、第三方评估、典型事项曝光等法治督察系列工作制度,并逐项进行细化、规范和要求;制作法治督察事项审批表、询问笔录、谈话笔录、督察事项处理意见书等系列督察格式文书,在全市统一推广使用;建立第一责任人履职、法治张家口建设、法治政府建设、法治社会建设、优化营商环境等重点工作督察清单,明确上述各项工作的主要指标、具体内容、督察方式方法等,实行“挂图作战”,做到法治建设督察清单化、清单责任化、责任具体化。

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