□ 通讯员 张学存
河北法制报记者 王智勇
平乡县认真学习贯彻党的二十大精神,以新时代“枫桥经验”为引领,由县委政法委、县司法局联合县信访局整合资源、融合力量、综合施策,构建人民调解、司法调解、行政化解联动格局,形成依托基层、多方参与的“大调解”网络,做到“哪里有纠纷,哪里就有调解组织、哪里就有人民调解员”,实现“小事不出村,大事不出乡(镇),矛盾不上交”目标,努力为人民群众平安幸福不断助力。
打造多元化调解新平台
平乡县成立了县矛盾纠纷多元化调处中心领导小组,县委常委、政法委书记任组长,公、检、法、司、信访部门主要负责人任副组长,县直有关单位主要领导为成员,专门指导矛盾纠纷调处工作。调处中心实现人民调解、行政化解、司法调解联动,构建“一站式”综合调解工作平台,采取首站调解、委托调解、联合调解模式,畅通窗口接待、走访发现、平台推送、移交办理四个渠道,落实专人接访、定期会商、联合排查、联合化解四项措施,打造“一站式”矛盾纠纷化解阵地,让群众最多跑一地、最多跑一次, 解决烦心、闹心事。
为将矛盾防范在萌芽、解决在初始、化解在当地,该县制定了《社会矛盾纠纷排查化解层级管理办法》,依托县矛盾调处中心打造村级网格平台、乡(镇)办实战平台、县级兜底平台,实现信访诉求逐个分级过滤,矛盾纠纷集约分类调处。
村(社区)摸底排查,努力做到“小事不出村”。该县采取“网格化+信息化”模式,将7个乡(镇)办划分成1166个网格,实现网格全覆盖,全域网格员充分发挥“排查员”“信息员”“宣传员”“劝导员”职能,及时将矛盾隐患发现在早、处置在小。
乡(镇)办全面协调,确保“大事不出乡镇”。该县统筹公安派出所、司法所、人民法庭、妇联、国土、民间调解等资源力量,同时组建“代访员”“陪访员”“帮访员”等服务队,建立由政法委员负责的乡镇(街道)矛盾纠纷多元化调处平台,探索形成一个窗口对外、多个后台支撑的矛盾多元调处模式。
县兜底处置,力争“难事不出县”。县矛盾纠纷多元化解调处中心是解决矛盾纠纷的“全科医院”,由工作专班牵头,整合县乡村三级专职调解员工作,打造“一门受理、一站解决、一条龙服务”的纠纷化解平台,让群众少跑路,跑一次、跑一地,就能把烦心事、操心事、揪心事解决到位。
“专家门诊”发挥关键作用
为充分发挥退休老干部、老党员、老专家在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的积极作用,进一步完善人民调解组织网络,平乡县委组织部与司法局联合,在全县范围内选聘了专业能力强、群众威望高、工作作风好、调解技巧高超的退休老干部充实到人民调解队伍中,成立了首家“老干部说事”调解工作室。
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