□　河北法制报记者　张乔

改革开放40多年，民营企业从破土萌芽到如今成为参天大树，已经成为支撑国民经济的一个重要支柱。

省人大代表李鹏亮在省十四届人大一次会议上提出了《关于后疫情时代民营企业创新发展的建议》，记者为此对他进行了专访。

记者:创新是引领企业发展的第一动力，是民营企业提升竞争力、实现高质量发展的关键。目前民营企业在发展创新方面的现状如何？

李鹏亮：今年的政府工作报告中提出实施创新能力提升行动。但是随着我国进入新时代，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，民营企业既面临着运行成本上涨的现实困难，又面对着发达国家“再工业化战略”和发展中国家“低端产品分流”的现实挑战。对民营企业而言，如何更好地减缓疫情对民营经济的冲击，将发展机遇转化为发展动力、发展成效，关键要练好“内功”，强化创新，这是当前及今后一段时间我省经济发展面对的一项重要任务。

记者：创新是民营企业提升竞争力实现高质量发展的关键，那么，目前影响民营企业创新发展的因素有哪些？

李鹏亮：尽管民营企业对实施创新驱动发展战略热情度很高，但现实状况下依旧存在制约民营企业实施创新发展的内在因素和外在因素。

人才是第一资源，创新是第一动力。一大部分民营企业在引进人才、留住人才、培养人才方面存在诸多困难，“人才瓶颈”依旧是制约民营企业创新发展的大难题。

资金问题一直是制约民营企业创新发展的“瓶颈”。部分民营企业在确保生产经营各个环节正常运转的情况下，很难有充足的资金投入风险大、收效慢的自主创新上。对于民营企业而言，融资难度大。

民营企业创新不仅需要自身条件，也需要外部环境的支持。目前，中小微企业技术创新服务体系多是依托政府出资和支持，或者大型企业自己出资建设供内部或合作伙伴使用，造成市场的作用无法得到充分发挥，使真正有需求的中小企业在技术研发、技术成果转化等关键问题上无法享受便捷的服务，使企业拥有的科技成果数量少，技术成果产业化发展困难。

记者：在中国企业迈向高质量发展并形成竞争新优势的新时代，您对民营企业的创新发展有哪些建议？

李鹏亮：有关部门可以多措并举激发民营企业家的创新意识，加大民营企业创新政策的支持力度，在提升企业家创新能力、搭建科技创新公共服务平台、加大土地政策支持等方面向民营企业倾斜，为民营企业创新发展提供宽松、公平的营商环境。同时，可以尝试建立区域民营企业发展指数，根据行业发展规律和企业经营特点制定相应方案，激活民营企业发展活力。

对于民营企业面临的“人才瓶颈”难题，有关部门可以因地制宜，出台更多的人才引进优惠政策，指导企业探索建立科学合理的引人用人机制，外引内培相结合，形成重视人才、尊重人才、留住人才、培育人才的良好环境。同时，要引导民营企业参与国家重大战略实施，特别在重大项目和重大活动中发挥民营企业的智慧力量。

针对企业在疫情后期可能面临的资金流动性困境，有关部门可适当放宽企业融资条件，通过金融支持让企业实现可持续发展。完善相关跟踪评估机制，保证政策措施支持、财政补贴的公开透明度。

推动民营企业与高校院所深化合作。充分利用好高校院所科学技术第一生产力、科技创新第一驱动力、科技创新人才第一资源优势。推动高校创新资源开放共享，支持高校依托研发设施为民营企业创新创业提供专业服务，在科技成果利用转化、科研活动与产业发展需求、人才交流引进培养上实现紧密对接、融合发展。要充分发挥公共服务的职能，统筹区域、行业、学科的科技资源，牵头建立创新合作联盟。民营企业要主动进行转型升级的战略变革，进一步培育“行业专家”型核心能力，实施区域多元化成长战略，重视创新成果的转化与应用，通过自主技术创新实现产品创新，让创新成果能真正为企业带来实效，提升企业在价值链中的地位。