2023年01月31日
第03版:视点

提高市域社会治理能力

□ 赵欣

习近平总书记在党的二十大报告中提出“完善社会治理体系”,强调“提高市域社会治理能力”。这是以习近平同志为核心的党中央坚定不移确保社会稳定作出的重大战略部署,为新时代新征程建设更高水平的平安中国,以新稳定格局保障新发展格局指明了前进方向。

洞悉提高市域社会治理能力的重大意义。我们党高度重视社会治理,党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”。十九届五中全会提出“推进市域社会治理现代化”。二十大提出“提高市域社会治理能力”。这一以贯之地体现了我们党对社会治理能力建设规律的深刻把握。新时代新征程提高市域社会治理能力,意义重大而深远。提高市域社会治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记强调,社会稳定是国家强盛的前提。市域治理是国家治理的重要支柱,提高市域社会治理能力,必将推进国家治理体系和治理能力现代化进一步提高。提高市域社会治理能力是改革开放迈出新步伐的迫切需要。市域社会治理融入地方经济社会发展,助推改革开放新步伐行稳致远。提高市域社会治理能力是加快推进市域社会治理现代化的内在要求。习近平总书记强调加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。加强社会稳定教育,提高市域各级领导干部统筹社会发展和治理能力,坚持系统观念,充分发挥市域治理资源效能,推进市域社会治理现代化建设。

准确把握提高市域社会治理能力的基本内涵。提高市域社会治理能力,首先要完善社会治理体系,总体上要把握好以下内涵。健全共建共治共享的社会治理制度。健全党委领导体制,发挥党委的政治引领作用。健全智慧治理机制,构建多元共治格局。健全学习交流培训机制。健全工作交流机制,增进市域社会治理创新。正确处理人民内部矛盾。完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,健全城乡村(社区)治理体系,把矛盾纠纷化解在基层。强化社会治安整体防控。打造社会治安防控新格局。推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。完善社会心理服务体系和危机干预机制,防止引发个人极端事件。建设社会治理共同体。坚持以人民为中心,发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,实现社会治理共建共治共享。

提高市域社会治理能力的重点任务。党的二十大报告对提高市域社会治理能力进行了全面部署,要从政治高度和全局高度,推动社会治理不断取得新进展新成效。构建完善市域社会治理现代防范体系。发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织联系群众、组织群众的作用,构建群众参与体系;发挥社会组织优势,构建社会组织参与体系;加强各层级领导业务培训,构建培训体系;以党建为引领,构建党的领导体系。巩固拓展市域社会治理试点成果。巩固拓展政治成果,打造基层社会治理坚强战斗堡垒;巩固拓展法治成果,实现社会治理制度化、规范化、程序化;巩固拓展德治成果,凝聚基层社会治理正能量;巩固拓展智治成果,为市域社会治理提供新的工具。夯实社会稳定的根基。基层治理是提高市域社会治理能力的基础和保障,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

提高市域社会治理能力意义重大、任务艰巨。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移做到“两个维护”,不断增强“政治三力”,奋力开创市域社会治理新局面,为实现中华民族伟大复兴作出新的贡献。

(作者系行唐县委常委、政法委书记)

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