2023年03月01日
第06版:检方播报

临西县检察院以个案促类案、以“我管”促“都管”

聚焦民生 为老旧小区解难题

河北法制报讯 (马士江 王凤荣)近期,临西县城的16个老旧社区新增汽车充电桩40个、新建电动自行车充电棚41个,消除了“飞线充电”带来的安全隐患,同时,社区新增停车位216个,重新铺设沥青路面7.43万平方米,改造提升雨污分流管网达11962米,10多家“国企物业管家”业已入驻社区,开始提供以业主为中心的良好全方位服务……“老旧社区换新颜”的肇始,源于五个月前临西县人民检察院发出的一份行政检察建议书,这也是该县行政检察与民同行,以个案促类案、以“我管”促“都管”所释放的社会效应。

2022年10月,网络上的一张照片引起了临西县检察院检察官的注意,照片上显示辖区某社区电线私拉乱接,存在很大的安全隐患,上报该情况后,立即引发该院检委会的重视。“深化行政检察监督,就要聚焦人民群众的‘急难愁盼’,擦亮与民同行的底色,护航民生民利,促进问题解决,以此充分彰显行政检察监督的社会价值。”该院检察长卢静要求民行检察部门立即开展调查。检察官在初步调查立案的同时,开展了举一反三、能动溯源、跟踪督查工作。

以检察建议为抓手,跳出“个案”办“类案”。该院检察官从该社区“飞线充电”问题入手,在实地调查、固定证据的同时,查明问题成因在于楼房建成早,其规划设计时尚未有电动能源汽车且鲜有电动单车所致。个案成因清晰后,他们以类推思维办案,对楼房落成较早的8个社区进行调研排查,果然发现“飞线充电”重大隐患的普遍性。检察机关据此向县住建部门发出了检察建议书,并跟踪进行督导。住建部门依照建议指向,迅速行动,为老旧社区建设了电动汽车充电桩、电动单车充电棚,既便利了民众生活需求,又消除了火灾事故隐患。

以溯源治理为路径,以“我管”促“都管”,护航民生民利。该院在调研解决“飞线充电”现象时,发现了与其关联问题的多样性和复杂性。“要是夜里发生火灾,消防车也进不来啊!不单是车辆乱停,看这路,坑洼不平,夏天下雨还有积水现象!”面对现实存在的问题,检察官走访物业,物业也有牢骚,再找住建部门……检察官拓展监督视野,充分发挥行政检察职能作用,通过建议型监督、协商型监督、“提醒型”监督,以“我管”促“都管”,先后与消防、住建、财政等行政部门协商,通过溯源性能动履职,形成了服务保障民生民利的合力。如今,一批老旧社区完成了地面重新规划改造,大大提升了停车位数量,重新铺设了沥青路面,实现了雨污分流。关于住建部门对物业在管理方面存有的漏洞这一“提醒型”检察建议,该部门认真探索实施“国有物业管理模式”,10多家“国企物业管家”陆续入驻社区,收到了良好成效。目前,以该院“我管”促“都管”的行政检察正在释放出辐射放大效应,惠及社会民生,从实助推了社会治理的现代化、法治化。

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