□　河北法制报记者　李胜男

通讯员　王树营

法官走出机关，走到群众身边，变被动受案为主动服务、变坐堂问案为上门审理，将庭审搬到群众家门口，打通司法为民“最后一公里”……2021年以来，香河县人民法院把巡回审判作为落实司法民主推进工作的落脚点，优化资源配置，完善巡回审判运行机制，不断提升巡回审判工作质效。

截至目前，香河县法院共巡回审判案件320余件，所审结案件调解撤诉率70％，且无一矛盾激化、无一上访申诉、无一错案，实现以巡回审判守公正、保稳定、促和谐的良好法律效果和社会效果的统一。

完善机制夯实巡回审判基础

当事人经济困难或年老体弱、诉讼不便的案件；案情简单、标的额小、争议不大的案件；能起到较好宣传和教育效果的案件……香河县法院积极开展巡回审判，对辖区内有特殊情况的当事人进行上门立案、上门开庭、上门调解，化解基层矛盾纠纷，以最接地气的审判方式维护社会和谐稳定。

为了将巡回审判纳入科学化、规范化、制度化管理轨道，香河县法院强化组织保障，成立巡回审判工作领导小组，制定巡回审判实施方案，加强法官巡回审判技能培训，提高驾驭庭审能力，以最大限度提高巡回审理效率。

该院规范巡回审判落实“四明确”“四就地”工作方法，即明确办案规范、审判场所、适用程序、案件范围，就地立案、就地审理、就地调解、就地宣判，尽可能为当事人提供诉讼便利。他们进一步规范巡回审判流程，强化庭审引导，全程按照当事人自愿原则开展调解工作，落实好判后答疑制度，耐心解答当事人或群众疑问，使当事人胜败皆服，旁听群众清楚明白，努力取得审理一案、教育一片的社会效果。

将矛盾纠纷化解在基层

如何回应基层群众司法需求，及时化解争议？香河县法院适时开展巡回审判，不仅化解矛盾纠纷，更将巡回审判变成一堂堂生动的法治宣传课。

2017年，被告吴某因无力经营，将自家承包地中的3.8亩土地转包给原告刘某，双方约定期限6年。原告按约定将全部租金给付被告。2020年，当地村委会将包括涉案土地在内的大块土地经另行招标租给案外人。原告找被告索要承包费，双方未达成一致意见产生纠纷，原告诉至法院。

考虑到被告患有脑瘤、常年卧床，承办法官祁振宇带着国徽来到被告家，搭起一个简单却不失庄严的巡回法庭。法官经耐心调解，促使原、被告双方达成一致意见，被告返还部分承包费，纠纷得以圆满解决。

香河县法院将审判融入基层社会治理工作大局，以5个法庭为中心，建立8个固定巡回审判点，以村委会、集镇、密集型企业、新型工业园区为辐射点，定期或不定期深入田间地头、农村院落、企业巡回办案，借助农村调解员、村委会主任等，以及当地司法所、妇联、派出所等力量，参与巡回审判调解工作，为基层群众提供家门口的诉讼服务，使公平正义看得见、摸得着、感受得到。

截至目前，该院通过巡回审判化解劳动争议、婚姻家庭等案件260余起，加大对妇女、老年人、残疾人等贫弱群众保护力度，彰显司法为民之情。

此外，为促进全县旅游业健康发展，该院在运河码头、万亩荷塘、家具城设立3个专职旅游巡回审判服务点，开通涉旅绿色通道，每月不定期到巡回点开展巡回立案、巡回审理，充分保障游客和经营者权益。

让司法有力度亦有温度

香河县法院对部分有典型教育意义的案件、被告人因身体等原因未被采取强制措施的刑事案件进行巡回审判，在依法惩治犯罪的同时充分保障被告人合法权益。

3月2日，香河县法院刑事审判团队来到某专科医院，巡回审判一起刑事故意伤害案件。被告人李某因琐事与王某发生争执，用水果刀将王某腹部扎伤，王某伤情经鉴定为轻伤一级。被告人李某因涉嫌故意伤害罪被移送法院审理。李某经医学诊断为精神分裂症，案发时存在辨认能力，但控制能力削弱，为限制刑事责任能力人。

考虑到李某在医院接受治疗，无法参加刑事庭审，在征得李某所就治医院及相关部门同意后，香河县法院在医院进行巡回开庭审理，还邀请李某家属参加庭审，特别安排医生时刻关注李某身体状态。庭审中，承办法官耐心讲解法律法规。李某全程意志清醒、情绪平和。法庭调查、举证质证等环节有条不紊地进行，庭审不到一小时顺利结束。李某对犯罪事实供认不讳，自愿认罪认罚。李某家属对法院人文关怀深表谢意。

香河县法院把庭审搬进医院，在打击犯罪的同时，也让被告人感受到法院司法为民、司法便民的“温度”。这是香河县法院切实推进司法领域全过程民主，方便刑事案件当事人参加诉讼的一个缩影。

为提升司法公信力，香河县法院还积极延伸审判职能，强化巡回审判法治宣传，将巡回审判扩大到法律咨询、诉前调解等服务，将巡回审判与送法进校园、进社区、进企业等活动结合，宣讲民法典，发放宣传材料，让人民群众在每一个身边具体、鲜活的案例中接受法治教育，增强法治意识，感受司法威严。