河北法制报讯 （记者　张世杰）“推行矛盾纠纷调处数字化管理”“推行矛盾纠纷调处‘四办工作法’”……今年以来，邢台市南和区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，推出扎实举措，打好人民调解与行政调解、司法调解的“组合拳”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，推动实现“两降一升”（即降低“万人成讼率”，降低信访案件数量，提升人民调解成功率），有效维护社会稳定,为全区经济社会发展提供良好环境。

该局建立健全三级联动机制，做好“线上+线下”服务。该局“线上”实行矛盾纠纷调处数字化管理，通过在区司法局法律服务大厅、各乡镇综治中心、各行业调委会成员单位安装“在线调解”网络服务平台，区调委会通过平台召开网络视频会议，对各乡镇、行业调委会进行业务指导，并可通过平台进行远程可视化调解，实现在线解纷。同时，在区司法局法律服务大厅、各乡镇综治中心、各行业调委会成员单位安装法院“冀时调”系统，由法院调解中心在已登记案件中筛选出部分纠纷，由法院委托进行人民调解，并可帮助指导被调解成功案件的当事人办理调解公证或司法确认，确保调解效力。

该局在“线下”实行矛盾纠纷调处“四办工作法”。初次纠纷“及时办”，对信访局移交的案件、群众来调解中心反映的事件、法院转交的案件和市长热线推送的事项，能当场解决的坚决当场解决，不能当场解决的及时转交至问题所属乡镇或行业主管部门进行办理；精准研判“分流办”，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，对纠纷及部分事件按照管理权限进行分流，转交至有权处理的乡镇、各行业调委会进行受理办理，确保群众反映的所有矛盾纠纷都有人盯、有人管、有人办；复杂疑难案件“集中办”，对各村调委会提交的疑难复杂案件，由所属乡镇调委会整合调解力量，及时化解处理，乡镇仍不能解决的，由各乡镇调委会提交至区调解委员会，组织调解专家、相关部门业务骨干以及法律顾问、律师进行调处；矛盾纠纷调处“限时办”，对于一般纠纷应在3天内完成，诉前调解案件一般在7天内完成，对于疑难或信访隐患的案件在15天内调解结案。

该局推动建立平安周例会制度，推行“周三集中调”品牌。区调委会每周三召开平安周例会，专题研究全区正在调处中的疑难复杂案件，进行集体讨论、分析研判，找准焦点、难点、疑点，共同探讨解决纠纷的最佳方法，推动工作落实。乡镇调委会推行“周三集中调”品牌，各乡镇由书记或乡（镇）长主持，由乡镇政法委员、法庭干警、司法所所长、村干部、调解员参与，开展“周三集中调”，对所辖乡镇每周排查出的矛盾纠纷，逐个进行研究，制定化解方案，落实具体责任人和解决时限，做到“小事不出村，大事不出乡（镇）”。