□　河北法制报记者　王絮冬

近年来，承德市公安局双桥分局坚持“科技主导警务”理念，按照省政府、省公安厅关于优化营商环境便民、便企，深化“互联网+公安政务服务”的要求，自主研发了“双桥警网智慧平台”，已于今年4月底正式上线运行。“双桥警网智慧平台”涵盖了身份证件办理、出生登记、户口迁移、行业场所备案等企业和群众高频办理事项，涉及34项户政、7项行业场所等41项业务，既实现了“一网通办”“一窗通办”“办事一次成”目标，也打通了群众与公安窗口间的“最后一公里”，更填补了承德市在“互联网+”公安业务平台的缺口。

紧跟改革方向

创新研发平台

利民之事，丝发必兴。双桥分局在“数据多跑路、群众少跑腿”大趋势下，深化“互联网+公安政务服务”改革，打造智能化线上“民生警务平台”，在借鉴全国各地先进经验的基础上，针对公安业务尤其是户籍业务不能在互联网办理，给群众带来诸多不便等难题，自主研发了“双桥警网智慧平台”，开通了户口联办、信息联采、隐患联排、防范联宣、行业联审、矛盾联调六个功能模块。这既是基于互联网满足群众“一网通办”公安业务的受理平台，也是反诈、禁毒、反恐等公安业务的宣传服务平台，更是社区民警信息采集、行业检查、隐患排查的管理平台。开通手机审批途径，打通了互联网服务通道，方便了群众和民警操作，推动了公安服务“一网通办”改革落地。

升级业务大厅

提升服务质效

“真是太方便了，来一次就把户口迁入手续办好了。”刚将户口从外地迁到承德的刘大姐惊喜不已。由于提前通过“双桥警网智慧平台”提交了相关材料，她只跑一趟就办好了迁入手续。这只是双桥分局打造智慧警务模式、创新便民服务平台、提升群众满意度的一个缩影。

按照“业务综合、流程优化、人员利用、办事便捷、保障效益、成本节约”的原则，结合双桥区实际业务办理情况，该分局科学整合现有资源，落实了特行审批、民爆物品审批、户籍审批、身份证办理四大类、20余项审批全部进驻双桥区行政审批大厅，实现了原有设备最大效能。同时，在业务大厅醒目位置悬挂事项清单，摆放办理指南，安装身份证受理自助一体机，并安排专职人员引导群众操作，让群众办理临时身份证立等可取，构建出了“一窗通办”统一建设改造模式，加快形成了科学合理、动线流畅的布局。

“原来一些企业来办业务，要多地跑，耗时长效率低，现在在一台机器上就能办理了。”双桥区行政审批服务科民警介绍说。该平台不仅推进公安政务服务“互联网+”由被动向主动转变，也优化了营商环境，给企业、群众带来了实实在在的便利。平台在现有基础上，持续优化提升公安业务“一站式”服务功能，推进简单事项“马上办理”、复杂事项“一次办理”，实现了“互联网综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。同时，社区警务工作模式也由传统的“人力”下社区，升级为“云上”下社区，使社区警务模式网络化、信息化，既让社区警务减负提效，也打通了群众与公安业务的“最后一公里”，实现了线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕，为企业和群众干事创业提供了有力保障。

精简业务流程

积极规范引导

“我昨天在微信公众号上提交了户口簿补领申请，不到十分钟看到了短信告知办结，今天就拿到手了。”家住西大街街道碧峰家园小区的钱阿姨拿到了新的户口簿。双桥分局为方便民警及居民了解公安业务办理条件，编写了包含27项业务、60余页的《双桥警网智慧平台业务操作指南》，公开到网站上供居民和民警查阅。该指南明确了各项操作的标准及流程，建立了完整的业务服务台账，制定了标准化业务办理清单，实现了同一业务事项在全区统一要素、同源发布、同质服务，同时开通了短信通知服务，将业务办理进度及查询码以短信方式发送至办理业务的居民手机上，让群众少跑腿，让信息多跑路。此外，双桥分局制作了《审批业务流程宣传手册》，依托微信公众号、抖音、快手等网络平台宣传推广，持续扩大影响力，让群众更高效地了解双桥警网智慧平台，最大化提升群众办事效率。“双桥警网智慧平台”运行以来，共办理98项业务，采集人口、房屋等信息 5214条，发布业务宣传、预警信息189条，居民上传各类隐患信息102条，由于化解及时，避免民转刑案件12起。