□　温少峰　李斌

邯郸市永年区刘营镇朱庄村认真学习新时代“枫桥经验”，积极探索平安乡村治理模式，闯出了一条以经济发展引领乡村振兴、以村规民约规范村民行为、以述职质询监督“两委”干部、以密织网格化解风险隐患的新路子。多年来，该村无越级上访、无重大刑事案件发生，小事不出村、矛盾不上交，全村持续保持平安和谐，连续四届荣获“全国文明村”，先后荣获“中国特色村”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。

党建引领 筑牢平安稳定基石

朱庄村党支部坚持以党建统领经济发展和社会治理，坚持发展壮大集体经济与带领群众致富一体推进，利用地理位置优势，大力发展标准件产业。去年该村实现标准件产值5.2亿元，人均纯收入6.2万元。

该村通过出租门市、厂房，建设生态停车场，成立公司等途径，增加村集体收入。村财监会对村集体经济进行监管，收入全部用于循环发展以及村庄的道路维修、监控安装、街道照明、卫生费等公益事业。

该村充分发挥党员先锋模范作用，党员积极参与村内事务，在公益事业和扶贫济困等方面出钱出力，全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

朱庄村村民能够生活在尊法有序的生活环境中，得益于该村制定并严格执行了《朱庄村村规民约》。采取“四议两公开”方式议决的《朱庄村村规民约》，涵盖了政治、文明习俗、公共卫生、公共安全、公共福利、公共道德六个方面，共计17条。该村以村规民约为依托，大力开展尊法崇德宣传教育，从思想上引导村民崇德向善、邻里互助，减少了矛盾纠纷的发生。

以民为本 携手共谱平安曲

村党支部书记每日主持“清晨说事”，村干部汇报所辖区域重点人、事及日排查情况，经点评讨论提出解决方案。据统计，今年上半年，该村共化解矛盾纠纷68起。

朱庄村“两委”干部长期坚持在民主议政日和每三个月一次的公开质询上，就“三资”问题、征地拆迁、殡葬改革、标准件规范提升、环境污染治理等群众关心关注的问题进行述职，接受群众当面质询，并采纳村民合理建议、要求。不能当场回答的，两天内必须答复，并予以公示。定期述职接受监督，既规范了村干部职责，调动了村民自治的积极性，又确保了科学决策、民主决策、依法决策。

网格治理 夯实平安建设基础

该村根据居住区域划分20个网格，并建立了“两委”干部为网格长，村民小组长、胡同长、楼长、楼门长、门店长、企业负责人为基层网格员的网格体系。由网格员负责为网格内的村民提供各种服务，着力解决群众的“急难愁盼”，为民服务由“坐等群众上门”变成“主动上门服务”。同时，该村建立了20个网格微信群，让村民随时随地反映问题，确保做到时时有人抓、事事有人管。

他们坚持在第一时间排调化解矛盾纠纷、不安定因素、安全隐患等各类动态信息，做到事出即调。一村民从20世纪90年代开始以每年1000元租金将自己的房子租给了别人，现在30年过去了，别人家租金涨了好几倍，这户村民找到租户要求涨房租，租户以当时签有协议为由拒绝涨租，双方剑拔弩张、互不相让。网格员捕捉到这一信息后，立即组织人员进行调解，经不懈努力，双方达成每年4000元租金新协议，握手言和。

村里还以网格为单位开设“爱心超市”，量化群众做好事的分值，达到一定积分即可到超市换取一定物质奖励，鼓励大家争做好人好事，把社会和谐稳定建立在较高的道德水准上，营造了文明乡风、淳朴民风、良好家风的浓厚氛围。