□　河北法制报记者　曹永学

诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，更是破解法院当前案多人少矛盾、实现审判能力现代化的现实需求。作为石家庄市的主城区、老城区和政治、经济大区，石家庄市桥西区对于诉源治理更有着现实的需求。

针对在矛盾纠纷类型、经济要素、居住环境等方面存在的城乡差异，石家庄市桥西区人民法院结合桥西区域特点，推动机构、人员、纠纷化解工作“下沉”社区、行业、学校，在辖区17个街道设立了“法官工作站”，联动人民调解、律师调解、民警调解，“抓前端、治未病”，将司法服务向源头延伸、向基层延伸，努力将矛盾纠纷化解在萌芽。

桥西区某居民小区一名业主因对物业服务极度不满，从2020年到2022年，3年未缴纳物业费，物业公司向桥西区法院提起诉讼，要求该业主支付物业管理费及滞纳金7500余元。

桥西区法院诉调对接中心法官助理刘浩哲来到该小区实地调查了解。原来，拒缴物业费的业主家窗户正对着一堆常年无人理会的垃圾堆，该业主找物业公司要求清理，物业说不归他们管理，业主认为物业公司不履行应尽职责义务，非常生气，拒绝缴纳物业费。而物业公司称，这堆垃圾是小区内修建道路遗留的建筑垃圾，超出了物业服务的范围。经实地查验，居民楼前的垃圾堆里既有建筑垃圾，也有生活垃圾等其他多种类型垃圾。

针对这种情况，法官助理刘浩哲和调解员孙石及时展开调解工作，一方面安抚涉事业主的情绪，另一方面向物业公司释明相关法律规定，明确物业公司和相关施工方的责任。经过耐心调解，物业公司和涉事业主的对立情绪逐渐消除，物业公司表示理解业主的心情，承诺不再向业主主张滞纳金，并主动联系政府主管部门，协助相关单位处理遗留垃圾问题；涉事业主也认识到拒绝缴纳物业费行为不妥，与物业达成和解，补交了拖欠3年的物业费。一场剑拔弩张的官司就这样在诉前化解。

在人员下沉化解纠纷的同时，桥西区法院同步推行重大矛盾纠纷“上提”化解工作机制，由审判经验丰富、专业知识较强的庭长、员额法官，成立专业法官指导调解委员会，对存在典型示范意义、重大舆情风险、新型疑难复杂等难以就地化解的纠纷“上提”至法院诉调对接中心，由诉调对接中心负责人及时组织召开调解委员会会议，分析“上提”纠纷事实、法律适用、潜在风险，拟定化解方案，与诉源治理前端形成解纷合力。

按照“能动司法+诉源治理”工作总体思路，桥西区法院锚定“数治”赋能，加强信息化平台移动终端建设，推动实现法官对下指导和视频在线调解。

金融法庭驻浦发银行金融纠纷诉源治理工作站挂牌成立3个月以来，金融法庭采用线上视频、线下面签等方式，积极探索多元解纷渠道。

8月底，金融法庭驻浦发银行工作站工作人员两次连线某持卡欠款人，就信用卡纠纷中存在的诈骗陷阱进行普法教育。该持卡欠款人因受骗对银行催收欠款产生误解，继而发生纠纷。驻工作站工作人员通过线上普法教育，警示持卡人提高反诈防骗意识，避免造成财产损失。同时，引导当事人就存在的分歧和银行协商解决。

经过法治教育，欠款人表示愿意同浦发银行协商还款方案。在多方努力下，浦发银行和欠款当事人最终达成和解，化解了纠纷。浦发银行负责人深有感触地表示：金融法庭通过法治教育和指导调解，化解了纠纷和投诉，使他们深刻体会到法律的公平公正。想必这就是诉源治理的意义吧。

记者了解到，“能动司法+诉源治理”工作开展以来，石家庄市桥西区法院积极融入党委、政府统筹下的诉源治理格局，打造具有桥西特色的诉源治理品牌，制定包联清单，明确包联法官职责，分批次开展对接工作。截至目前，桥西区法院已完成辖区17个街道办事处、152个社区、65所学校、10家大型医院、5家重点企业的定点包联工作。