□　河北法制报记者　牛继芬

通讯员　武文文　吕晓悦

1372平方米的保温生产车间、150立方米的一体化消防水池及室外消火栓，每年可以消耗玉米秸秆4500吨，加工燃料颗粒1320吨、饲草颗粒1900吨……在怀安县人民检察院的推动下，县政府投资启动秸秆综合利用项目，大大提高了秸秆的利用率，减少了焚烧秸秆现象的发生。“禁止焚烧秸秆后，空气好了，大家的心情自然也跟着好了。” 9月22日，怀安城镇某村广场散步的李大妈高兴地说。

这是怀安县人民检察院发挥公益诉讼检察职能，督促整治秸秆焚烧守护辖区环境的积极成效。该院针对乡村焚烧秸秆污染大气的行为，立足公益诉讼监督职能，以“圆桌会议+公开送达”的形式发出诉前检察建议督促整治并持续跟进监督，助推行政机关建设秸秆综合利用项目，并出台防治机制，全面禁止焚烧秸秆，扎实推进环境治理。

“怀安县是典型的农业县，焚烧秸秆会造成土壤有机质被烧毁，带走土壤水分，导致土壤肥力下降。焚烧产生的有害气体和烟尘颗粒也污染大气环境。根据县生态环境部门今年一季度对全县起火点的通报，因焚烧秸秆引起的起火点就达53处。”办案检察官介绍。

今年2月，怀安县检察院组织检察人员对全县11个乡镇实地走访、问卷调查，发现个别乡镇存在焚烧秸秆的情况，破坏了生态环境。

“由于执法权已下放到乡镇政府，我们于3月16日对某镇田间地头秸秆焚烧行为依法开展调查。”检察人员介绍。

3月18日，怀安县检察院组织圆桌会议，农业农村、生态环境、镇政府等部门负责人以及特邀检察官助理应邀参加，进一步厘清监管职责，就禁止焚烧秸秆推进环境治理积极献策。各相关行政职能部门高度重视，针对辖区内露天焚烧秸秆的现象进行了专题会议研究，并部署了专项整治工作。检察机关现场向该镇政府送达诉前检察建议，建议其加大禁止秸秆焚烧的宣传力度，保护生态环境，采取有效措施从源头上治理秸秆焚烧问题。

收到检察建议后，该镇政府订立目标，迅速整改。由志愿者组成的禁烧巡查队伍，全域24小时值班巡查，深入田间地头进行全覆盖宣传，并设立20余处秸秆堆放点。与此同时，怀安县检察院与县农业农村局、生态环境局等部门进行多次磋商，推动生态环境局出台大气污染防治24小时值机值守制和空气站点精细化管控机制，对县域空气质量进行有效管控……

通过多种措施，1至7月份，怀安县空气质量综合指数较1至3月份下降0.32，PM2.5平均浓度数值同比下降32%。