□　余保成　赵彦兴

近年来，赞皇县创新工作思路，筑牢“1234”工程，提升城乡善治水平，为基层社会治理注入新活力。

“一个平台”融民意。为实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标，赞皇县与人民网合作打造“人民网网上群众工作平台·赞皇之家”，融合12345政务服务热线、政府信箱、人民网领导留言板、“平安石家庄”APP、赞皇融媒等5个平台群众诉求，搭建群众留言板、干群连线室、工作调度室三个功能区。对辖区群众各类诉求进行集中受理、协调解决、及时回复，方便群众通过网络反映诉求、提出建议并解决问题。2022年10月该平台运行以来，已受理解决群众问题约1.2万件，达到了流转快捷、办理高效、回复迅速的效果。

“两个中心”聚合力。赞皇县乡（镇）两级建立矛盾纠纷多元化解中心，将综治中心、信访接待、法律服务、诉调对接等平台整合，组织县政法和行政执法等部门集中入驻，实现各类矛盾纠纷一揽子调处、全链条化解。同时，为方便群众行政复议，该县成立行政复议办公室，设立“一站式”行政复议中心，对行政复议事项实行统一受理、统一审理、统一决定。该中心成立以来，依法办理行政复议案件31件，既解决了百姓的烦心事，又增强了政府的公信力。

“三个结合”提质效。面对基层矛盾纠纷多、问题复杂的情况，赞皇县做到人往一线走、事在一线办，在“三个结合”上着力。坚持访调结合。县信访局每周梳理群众上访情况，由专职调解员对信访案件逐一“把脉”，及时进行调解，把矛盾和纠纷化解在萌芽，解决在基层。坚持警调结合。公安派出所全部建立调解室，对因矛盾纠纷引发的治安案件，坚持能调则调，从根本上化解当事人心结。今年以来，调解治安案件167件，调解成功136件。坚持诉调结合。制定《赞皇县深化诉调对接工作实施细则》，选派4名专职调解员入驻诉调对接中心，积极开展诉前、诉中调解，调解成功后出具调解协议书并进行司法确认。

“四支队伍”固根基。该县建强配齐网格队伍。在乡村按照10户左右配备1名网格信息员、30至50户配备1名网格信息管理员、一村1名基础网格员（大村2名）的标准，全县配备258名基础网格员、1919名网格信息管理员、7046名网格信息员。网格员在各自的岗位上为基层平安建设、服务民生发挥着积极作用。建强专职调解队伍。按照村（社区）1至2名、乡镇2至3名标准，全县选聘30名县乡专职调解员和754名村级专职调解员，常驻各级调解中心（站），及时调解群众矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡镇，矛盾就地化解。建强法治服务队伍。围绕重点行业领域，各乡镇建立法治护航小分队，入驻县乡（镇）矛盾纠纷多元化解中心开展法律咨询、释法明理等工作。同时，聚焦乡村振兴、基层治理的大小事项与人民群众关注的切身利益问题，提供各类法律服务。建强疑难调解队伍。县委政法委和县有关职能部门组成疑难调解队伍，及时调解群众在生产经营、日常生活中遇到的疑难矛盾纠纷，促进矛盾纠纷快速高效化解，开辟了新时代矛盾纠纷化解新路径。