□ 河北法制报记者 李胜男
通讯员 梁洪燚
“南有苏杭,北有胜芳”,霸州市胜芳古镇历史悠久,景色优美,颇有江南风范。近年来,经济和人文交汇,胜芳古镇形成了规模以上企业较多、金融机构设置健全、外地务工人员密集、非遗资源丰富等特点。
设立在胜芳古镇的霸州市人民法院胜芳人民法庭,在诉源治理过程中坚持专业审判、源头施策,将护航地方高质量发展、服务新型城镇化建设、保护非物质文化遗产有效结合,开启特色发展模式,打造“枫桥式人民法庭”,助力法治化营商环境建设。近日,胜芳法庭的典型做法入选了最高人民法院发布的第五批新时代人民法庭建设案例。
专业审判 厚植营商沃土
“谢谢你们帮我保住了房子!”在胜芳法庭金融审判庭,被告高某某握着法官的手不停道谢。
2016年,高某某与银行签订合同,贷款74万元购买住房。高某某未能如期履行还款义务,银行多次催要未果诉至法院。受理该案后,考虑到住房与群众的生活息息相关,法官第一时间与原、被告就案件事实进行沟通。原来,被告高某某的住房是全家竭尽所能购买,因生意亏损等多重因素影响,无法按期偿还银行贷款本息。
“一旦判决,极有可能造成被告因无力一次性清偿全部贷款而对抵押房产进行拍卖的不利后果,使被告一家的日常生活陷入更大的困难。”法官综合研判后,没有急于作出判决,而是积极寻求和解的可能。法官一方面建议被告筹集资金先补上一些,展现还款诚意,同时积极与银行沟通,充分讲明高某某家实际状况、还款诚意等情况,从情理法多角度做工作……经过法官耐心细致调解,当事双方最终达成调解协议:高某某偿还当前欠款本息,并按约定时间偿还剩余货款本息。
涉及个人住房贷款类纠纷案件,既影响金融债权的安全,又涉及民生住房权益。针对此类案件,金融审判庭充分发挥“应调尽调”的调解理念妥善处理,力求实现利益平衡和诉讼效益最大化。
胜芳法庭金融审判庭是廊坊法院系统首个金融审判庭。他们积极与银保调委会对接,完善金融纠纷调解机制,将调解贯穿始终,为构建和谐稳定的金融秩序提供有力保障。针对案件办理中发现的金融管理漏洞,金融审判庭还制发司法建议,适时组织金融机构座谈会,实现维权与规范“双轨”并进。
针对身在经济重镇的现状,胜芳法庭还在优化营商环境中开启“全链条保护”模式,常态化走访企业,召开企业家座谈会,分行业分领域“把脉问诊”,帮助企业依法规避发展风险。
源头施策 护航创新发展
近日,在胜芳国际家具博览会期间,霸州市某家居用品有限公司未经专利权人许可,在参展宣传海报中使用专利产品图片,从而产生纠纷。
“他们侵犯了我的专利权。”当事人来到胜芳法庭咨询,寻求解决方案。法庭干警一方面讲解知识产权相关法律知识,一方面联系霸州(家具)知识产权快速维权中心,接着双方联合对该纠纷进行调解。从案件受理到司法确认,仅仅历时19天,极大地节省了当事人的维权成本。
这是胜芳法庭将非诉讼纠纷解决机制挺在前面、积极参与构建知识产权大保护格局的一个缩影。
自2022年河北省首家知识产权维权中心——霸州(家具)知识产权快速维权中心落址胜芳,胜芳法庭积极配合廊坊中院,加强与快速维权中心沟通协作,建立常态化联系制度,扎实推进知识产权司法保护协作,做实知识产权纠纷化解工作。
为加强知识产权源头保护,胜芳法庭还积极延伸司法职能,在知识产权发掘、培育、利用、保护等方面,为相关企业进行“法治体检”,帮助企业筑牢品牌“防护墙”。
以人为本 服务新型城镇化建设
伴随着城镇化发展,胜芳镇土地流转纠纷和城乡拆迁补偿纠纷呈现多发态势。胜芳法庭秉承“以人为本”的理念,积极完善涉农纠纷诉前化解机制,实施“问题楼盘”集中管辖,配合乡镇党委政府,对辖区“问题楼盘”逐一调研,制定科学的诉前化解方案、诉中快审方案以及判后答疑方案,助力基层稳定并有效减少诉讼增量,依法维护群众在土地流转和城乡拆迁中的合法利益。
2021年以来,胜芳法庭诉前化解涉农纠纷、涉“问题楼盘”纠纷,集中审结涉“问题楼盘”案件,上诉率在1%以下,切实在推进城镇化建设中贡献法院力量。
新型城镇化建设中,流动人员增多。胜芳法庭专门打造流动人员法律服务站,以村街为基础,在流动人口密集居住地设法律服务站40个,将法律服务送到群众“家门口”,同时定期普法宣传,着力提升群众法律意识。
能动司法 保护非物质文化遗产
胜芳古镇历史文化悠久,其中胜芳音乐会和胜芳花灯为国家级非物质文化遗产保护项目。胜芳法庭积极探索非物质文化遗产传承与法治宣传的融合发展,充分发挥审判职能作用,联合文旅、市政等部门开展非遗文化保护司法协作,搭建行政保护和司法保护联动平台,形成保护合力。
今年4月,胜芳法庭举办“法庭开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、非遗从业人员、群众代表走进法庭观摩案件的庭审并开展座谈,通过直观、立体式的现场演示,宣讲非遗保护典型案例,提高非遗保护主体意识,让法治精神和法治信仰真正根植于群众心中。
为推动建立非遗文化保护基层防线,胜芳法庭干警定期来到非遗集中区域,开展非遗文化保护等法治宣传活动,开展主题法治宣传,让广大群众了解非遗文化,积极加入非物质文化遗产保护队伍。正月,胜芳法庭开展了“弘扬非物质文化遗产 法治进灯会”主题宣传活动,法庭干警在活动现场,化身普法志愿者,向来往游客和村民普及相关法律知识,激扬文化自信。


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