□ 河北法制报记者 古孟冬
治国安邦，重在基层。
上世纪60年代，浙江枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决”的“枫桥经验”。1963年11月20日，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”，“枫桥经验”由此被推向全国。
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。60载栉风沐雨，“枫桥经验”这一土生土长的中国智慧、东方经验，在火热实践中拔节生长、枝繁叶茂。特别是党的十八大以来，“枫桥经验”在新时代不断丰富发展，成为基层社会治理的一面旗帜和中国之治的闪耀名片。
日前，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，我省保定市莲池区五尧乡、海兴县香坊乡、秦皇岛市海港区文化路街道、阳原县人民法院4个单位成功入选。
这四家单位创新“枫桥式工作法”的做法，是我省坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影。近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持党的群众路线，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，走出了一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路，成为河北传承发展“枫桥经验”的生动实践。
烦心事、扯皮事，来到“中心”都不是事
“这里是我们受委屈时出气、遇难题时求助的好地方，几天时间就解决了折腾我好几个月的问题，谢谢你们了！”日前，在正定县社会矛盾纠纷多元化解中心，该县居民杨某向工作人员表达自己的切身感受。
原来，杨某在打工过程中受伤，因医疗费问题与某建筑公司数次协商未果，曾带领亲朋好友10余人到工地闹事。后在他人的劝说下，杨某来到正定县社会矛盾多元化解中心求助，经过这里工作人员的多方调解，其和建筑公司最终达成调解协议，握手言和。
民生无小事，百姓大如天。
群众遇到问题，如何能就近找到一个“既能见到人，也能解决事”的地方，“讨个说法”？在省委政法委的具体指导下，我省各地坚持多措并举，统筹推进，依托综治中心或社会治理中心，有效整合法院诉源治理、检察院控告申诉、公安机关公调对接、司法行政机关人民调解、信访部门群众接访以及有关职能部门的解纷资源力量，着力打造基层“一站式”社会矛盾纠纷多元化解中心，真正实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
群众有诉求，最怕“踢皮球”。我省各地在“一站式”矛调中心建设运行过程中，注重落实部门联动机制，采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式，安排相关部门人员进驻，以多元化解协同机制进一步优化工作流程，集约化受理群众提出的纠纷化解、信访诉求、法律咨询和投诉举报等各类事项，实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
曲阳县在建设“一站式”社会治理中心中，整合了综治中心、群众工作中心等6个工作平台，变“多中心”为“一中心”；引入法院、信访、公安等20个部门和律师协会等7个社会组织，变“单兵战”为“集团战”。同时，优化预警、受理、分流、转办、交办等工作流程，确保矛盾纠纷“全方位”受理、“多手段”调处、“一揽子”终结。
为让信息多跑路、让群众少跑腿，我省各地积极推动信息化应用与“一站式”矛调中心建设深度融合，以信息共享的方式带动“条块”线下协作，实现基层矛盾纠纷有序流转。其中，沧州市新华区探索“民意快递”智慧解纷模式，实施群众在线“填单”、系统逐级“派单”、工作人员及时“接单”、事结群众“评单”等措施，在推动矛盾纠纷分层、分流、多元化解的同时，通过线上办、“指尖办”，大大提升了当事群众的获得感、满意度。
众智之所为，则无不成也。在“一站式”矛调中心建设运行过程中，我省注重发挥群众智慧，凝聚各方力量，变“独角戏”为“大合唱”。其中，石家庄市各县（市、区）、乡（镇、街道）矛调中心积极融合社会协同参与，吸收行业性专业性调委会、品牌调解室、心理服务机构、仲裁机构、律师队伍等第三方力量进驻，共同破解难题。2021年以来，该市通过第三方力量参与化解矛盾纠纷2.3万余起。
这工作法、那工作法，培树的都是管用的好方法
保定市莲池区五尧乡地处城乡结合部，人口基数大，外来人员多，矛盾纠纷多样化、复杂化。经数据筛查分析，该乡家庭婚恋纠纷引发的极端案事件数量占比较高，特别是受“家丑不可外扬”观念影响，导致家庭婚恋纠纷发现难、有效调处难，给社会治理带来挑战。
针对这一情况，五尧乡探索创新家庭婚恋纠纷化解工作法，通过走访排查、服务发现、群众参与，全面摸排有纠纷隐患家庭，定级建账、干部包联、联合调处，把家庭婚恋纠纷解决在萌芽，把和睦送进“幸福门”。今年以来，该乡已累计化解家庭婚恋纠纷41件，相关民事诉讼数量同比下降35%。
“枫桥经验”的生命力在于创新。
为让“枫桥经验”在坚持中焕发生机，在发展中弘扬光大，我省聚焦典型建设，坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，守正创新，积极构建省、市、县、乡、村五级创新责任链条，推动新时代“枫桥经验”在燕赵大地落地生根、开花结果。
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