2023年12月28日
第06版:平安·经验

打通纠纷“症结” 解开群众“心结”

——结合案例看魏县检察院“三个联动”工作模式化解矛盾纠纷质效

□ 通讯员 任寒霜

河北法制报记者 张志青

如何将“枫桥经验”融入检察履职,做好社会矛盾纠纷化解?魏县人民检察院创新实行“三个联动”工作模式,将社会矛盾纠纷化解贯穿于诉源治理始终,在最大限度保障当事人合法权益的同时,为群众化“症结”解“心结”。该院控告申诉、社会矛盾化解工作多次受到上级肯定。前不久,该院主管控告申诉的检察官韩超被最高人民检察院评为全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动优秀个人。

纵向联动 积极解决合理诉求

某村村民张某反对女儿小娜(化名)谈对象,刘某儿子小强(化名)建议小娜离家出走,于是张某对小强充满怨恨,携带刀具找到小强质问缘由。过程中,急躁的张某从怀里掏出尖刀捅向小强,致小强当场死亡、小强女朋友重伤。张某到公安机关投案自首,最终被省法院判处死刑缓期二年执行。刘某不服该判决,找相关部门反映。魏县检察院承办检察官多次到刘某家中了解情况、安抚情绪、解读政策法规,虽然刘某有些理解,但还不信服,表示想听听省市检察院主办此案检察官的意见。

于是,承办检察官及时联系沟通,请上级院承办检察官面对面给刘某释法说理、耐心解答,最终刘某解开了“心结”。检察官在对刘某进行走访时,了解到其夫妇内心受到极大创伤,一直无心种地,也没有得到合理赔偿,生活困难,符合司法救助条件。4月26日,三级检察院联合对刘某进行了司法救助。

“有些矛盾纠纷可能需要联动上级部门,给群众一个权威的解释,这样更能让群众信服。”该院第五检察部主任韩超介绍,在矛盾调处过程中,如果群众有合理诉求时,要采取有效措施维护群众利益。同时,还要向当事人全面了解事情真相,倾听诉求,找到矛盾“症结”,多方帮其排忧解困。

部门联动 做实诉源治理

“有些社会矛盾的化解需要多部门联动、密切配合才能真正做到。”多年的办案实践使该院第四检察部主任杜静波深有体会。

关某与妻子王某长期存在感情纠纷。2020年8月,王某因无法承受关某的打骂,离家独自租房生活。2021年3月的一天,关某携带刀具找到王某租住地,两人发生争执,情绪激动的关某持刀砍向王某头部,王某大声呼救,周围群众赶来,关某趁乱逃跑。经鉴定,王某伤情属轻伤一级。

关某作案后在逃,被公安机关列为网上在逃人员,2022年8月被抓获。魏县检察院于2022年8月对关某批准逮捕,当年11月向法院提起公诉。法院以关某犯故意杀人罪(未遂)判处其有期徒刑4年。但是对王某提出的离婚诉求,法院第一次判决不准离婚。今年2月,王某再次起诉离婚,魏县检察院支持起诉。王某顺利离婚,并被告知可以依法申请司法救助。7月,魏县检察院收到王某的司法救助申请后,及时受理,经走访调查了解符合司法救助条件,给予王某司法救助,依法维护了弱势群体的合法权益。

“在办理此案过程中,我院内设的各部门间积极协作、相互联动,着力将矛盾纠纷化解关口前移,对受害妇女从刑事、民事、司法救助、心理疏导等多方面予以关怀,既保护了受害妇女的合法权益,又从源头上防止了矛盾激化。”杜静波总结道。

听证联动 化解不合理诉求

检察机关是矛盾化解主体之一,要与社会各界形成社会矛盾化解合力,注入矛盾纠纷化解新动能。对于一些不合理诉求,魏县检察院采取召开听证会的方式化解社会矛盾。

高某与宋某亲戚闫某发生纠纷,后宋某伙同闫某等人找到高某,双方发生争吵引发打架。宋某、闫某等人将高某等人打伤。经鉴定,高某伤情为轻伤二级,还有一人受轻微伤。法院以故意伤害罪判处宋某拘役五个月,缓刑八个月。判决生效后,宋某不服,向检察院提出申诉,均因申诉理由不能成立被驳回。经征得宋某同意,6月22日,魏县检察院邀请承办检察官及人民监督员、法律工作者、法官召开听证会。检察官播放了当时打架现场视频,让大家直观辨认。承办检察官指出,结合视频内容及相关证据,法院判决并无不当。几位听证员也从不同角度向宋某耐心解释。听证员一致认为法院判决并无不当,不支持宋某的刑事申诉。宋某在确凿充分的证据面前心服口服。

“此案中,对待一些不合理诉求更要高度重视,讲清楚政策、讲明白道理,而不是对当事人简单粗暴地一拒了之,要力促问题的实际解决。”该院党组书记、检察长赵卫平说,办案中要下足“绣花功夫”,确保群众的问题件件有着落、事事有交代,并借助“外脑”通过检察听证等方式促进矛盾纠纷化解,在维护社会和谐稳定中实现优势互补、同频共振。

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