河北法制报讯　（贾俊冲）今年以来，邢台市襄都区深入贯彻落实“浦江经验”，持续推动区级领导干部接访下访约访，切实维护群众合法权益，打造“五步工作法”，以解决群众实际困难为出发点，全力以赴解决好群众的急难愁盼问题，受到群众一致好评。

强化分包，主动下沉，做到群众“顺心顺气”。襄都区以强化源头治理为抓手，全面提升初信初访一次性化解率。依托乡镇党委书记周六固定接访日，开展区级领导接访约访下访工作。包联领导每周下沉一次，主动入户走访，对群众反映的诉求逐项记录，认真分析研判，明确做出承诺，确保做到群众反映的事有人管、反映的问题有人答。襄都区信访工作联席会议办公室（简称联席办）建立了区级领导信访稳定工作周汇报制度，将区级领导每周开展信访工作情况定期呈报区委区政府主要领导，助推工作落地落实，有效杜绝了“包而不联”和“只挂帅不出征”现象。

专班治理，找准方向，做到问题“知根知底”。襄都区坚持以“事要解决”为核心，以“系统思维”开展信访矛盾隐患大排查、大包联、大化解，彻底掌握全区各类信访隐患底数，全年共排查梳理信访矛盾隐患558件次，均落实“五包一”责任。对于共性问题，成立信访矛盾隐患问题专班，责任单位坚持主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，其他领导主动包案的工作原则，做到一事一方案，一人一专班，实施专项攻坚，力求找出政策上存在的问题根源，以政策改进推动一大批信访问题打包化解。

部门联动，督导落实，确保承诺“兑现到位”。襄都区联席办对责任单位已经明确给出化解路径和答复意见的信访事项进行全程督促办理，逐案建立工作台账，定期向责任部门催办工作进展，以“兑现承诺”全面提升群众对责任部门的满意度。对于问题久拖不决，迟迟没有办理进展的信访事项，襄都区联席办用足用好“三项建议权”，重大信访问题定期向襄都区委常委会、区政府常务会进行汇报，形成每月至少研究1次重点信访事项的会商解决机制，加强了对全区信访工作形势的分析研判。

多元并举，创新施策，做好群众“政策解释”。对于群众反映问题中的不合理诉求，准确把握群众思想动向，襄都区联席办探索实施“模拟法庭”调解新模式，由退休法官、退休检察官、人大代表、政协委员、律师组成的专门法制人才调解专家库。在信访矛盾纠纷发生后，从调解专家库随机抽取5-7名专家，邀请1名退休法官主持，组织矛盾纠纷双方当事人召开“模拟法庭”协调会，检察官、律师、双方当事人参照庭审程序要件全程模拟庭审，出具模拟审判意见。人大代表、政协委员、各级调解员全程听证、监督，并在出具模拟庭审判决意见后，和法官、检察官、律师一同与双方当事人明理释法，找出调处矛盾纠纷的结合点，确保事心双解、息诉罢访。

跟踪落实，定期回访，做好问题“全程服务”。对于已经化解的案件，襄都区联席办安排专门工作人员定期对群众进行上门或电话回访，跟踪了解其思想动态，询问对处理事项的满意程度和意见。按照“三到位一处理”工作要求，对生活确实困难，需要相关救助的信访群众，及时将群众信息通报政法、民政等有关部门，保障群众基本生活，在政府和群众之间构建起信任的桥梁，全面提升群众的获得感、幸福感。