□　河北法制报记者 吴艳丽

通讯员 王云霄

2023年10月，唐山市丰南区人民法院唐坊法庭与唐坊镇政府合作，创新推出“庭室双轨”工作法，邀请唐坊镇人大代表、公职律师崔治国进驻法庭，创立“代表委员工作室”和“小崔代表多元解纷工作室”，构建起“以法庭为主导，以工作室为辅导”双轨并行的工作模式，通过诉前案件分流，充分发挥镇人大代表、政协委员熟悉地方风土人情的优势，参与诉前调解，将矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在源头，推动基层治理体系和治理能力现代化。

“‘庭室双轨’工作法推出后，唐坊法庭采取以案分流的方式，抓‘前端’控增量，建立‘代表委员工作室’定期参与案件诉前调解机制，根据案件特点及适合调解的人员，法庭先行将案件进行分流。”唐坊法庭庭长孙慧洁向记者介绍说。

工作中，涉及婚姻家庭纠纷，村民之间、村民与村委会合同纠纷案件，先交给代表委员进行调解，利用“代表委员工作室”和“小崔代表多元解纷工作室”设在法庭的优势，增加了代表委员调解工作的可信性。同时，唐坊法庭在代表委员调解过程中及时给予指导，调解成功立即确认，避免产生无效调解。“庭室双轨”工作法推出以来，唐坊法庭受理的案件中，当事人诉前撤诉20件，出具“诉前调书”字号调解书5件。

“庭室双轨”工作法施行以来，唐坊法庭与代表委员定期座谈交流，建立工作台账，了解辖区矛盾纠纷特点，有针对性地开展工作。同时，法庭还邀请专职调解员进驻工作室，并定期对调解员开展婚姻家庭、赡养纠纷方面的培训。通过“庭内庭外”指导调解、解答问题，推动矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，形成诉源治理全面参与、多方联动调处的工作格局。

“庭室双轨”工作法的施行，引入代表委员参与接待群众、化解纠纷，有利于加强对法院工作的监督，有助于破解法院案多人少的矛盾，确保当事人行使更为广泛的程序选择权，有助于民事纠纷得到更具针对性的解决，彰显了司法为民的宗旨和便民利民的情怀。