星期四
2024年01月18日
第03版:理论

聚焦“四化”深耕网格 提升基层治理水平

□ 高义华

玉田县聚焦实体化、实战化、信息化、实效化建设,强化网格化服务管理体系,着力构建“中心支撑、多元联动”的社会治理模式,努力实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解”,不断夯实社会治理基层基础工作。

坚持实体化运行,构筑社会治理“桥头堡”。提升网的密度。该县按照自然属性和行政属性细化网格划分,按照农村每50户、社区每30户的要求划分子网格8040个,并在重点行业领域建立专属网格731个、专项网格598个,实现网格“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”。培育人的优势。积极推动党员干部、政法干警、退伍军人、社会志愿者、乡贤能人参与网格服务管理,组织开展评优评先、网格创A活动,建立完善网格员动态调整、以奖代补等工作机制,激发网格员干事创业积极性。2023年,调整网格员185人,评选奖励优秀网格员60人,A档网格创建率达50.9%。铸造格的力度。压实县乡两级领导干部网格包联责任,落实网格指导员制度,切实推动网格管理事项落地落实。完善考核评价机制,将网格治理成效作为网格员工作业绩评价、乡村两级党组织书记工作实绩评价的重要指标,激发各方参与社会治理内生动力。2023年,该县无终街道办事处《党建引领聚合力 社会治理添动能》做法被评为“全国城乡社区高质量发展典型案例”。

坚持实战化标准,塑造网格治理“主心骨”。该县实施多元互动指挥。优化基层政法委员指挥参与社会治理模式,推动基层网格化服务管理中心(站)与社会治理综合服务中心(站)人员联配、平台联用、工作联动、一体运行,完善跨部门、跨层级协同运转,实现“小事一格解决、大事全网联动”。严格岗位巡查防控。完善定期巡查、重点走访制度,扎实落实网格员“一日双巡”和“四查四报一协办”职能,推动分层级、分类别解决难点问题,做到网格事务日排查、日处置、日清零。强化网格事件处置。优化网格事件处置流程,对网格内发现的重大矛盾纠纷、公共安全事故等重要事项都要如实向乡镇(街道)上报,确保网格和村务(社区)信息的上下贯通。2023年,共处置网格事件10.3万件,排查化解各类矛盾纠纷、公共安全隐患1358件,开展平安建设宣传活动102场次。

坚持信息化支撑,发动网格治理“提速器”。该县畅通网格“神经系统”。搭建网格化服务管理平台,组织网格员安装使用唐山智慧网格手机APP,一体推进信息采集、事件流转、跟踪督办、数据分析、预警研判,切实提高管理质效。2023年,收集网格事件10.6万件,处置10.3万件,处置率达97%。建立网格“智慧地图”。加强实有人口信息和人房关联信息的采集录入,录入住房信息21万条、人口信息66万余条,推动建立“人、地、物、事、组织”等网格治理要素的全功能地图,实现一格一档、一户一档、一人一档、一企一档,推动治理要素分类管理,确保及时掌握网格动态。推动数据“智慧联动”。整合综治信息平台、微信平台、网格智慧地图、群众诉求反映平台、110接处警平台等平台资源,联合税务系统建设7×24小时智慧办税微厅,提升网格服务前瞻性、预警性和准确度。

坚持实效化导向,打造多元治理“共同体”。该县促进格内自治。建立网格议事机制,推动“百姓提事、支部商事、党群议事、公开办事”,实现网格事项民主协商、妥善解决。提升他治精度。完善网格微信群,推动乡镇网格指导员(包联干部)+网格长+网格员+村(居)民微信群全户覆盖。建立需求征集、服务提供等双向沟通协调机制,引导群众通过微信群或面对面表达诉求、反映问题。2023年以来,通过微信群收集各类问题诉求1655件,均得到有效处置。汇聚共治力量。完善公职党员“双报到”制度,全县5772名机关党员到社区报到,协助网格员开展平安建设宣传、信息排查、化解纠纷等工作。强化社会组织培育孵化,引导群众参与社会治理,发展壮大群防群治力量,推动全县1174名民辅警、8650名“红袖标”治安员、2474名人民调解员、249名各级政协委员以及律师、公证员等嵌入网格,不断提高社会治理效能。

(作者系玉田县委常委、政法委书记)

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