□ 张敏
今年以来,石家庄市桥西区人民检察院全方位拓展监督管理触角,深化细化案件管理职能,积极推动检察监督一体化履职,促进案件管理工作高质量发展。
精细开展流程监控
提升办案规范化水平
该院积极构建多维监控体系,建立“要点监控+职能融合”“条线覆盖+部门联动”“个案纠正+类案监管”,做优做实监控效果。
以案件办理重要节点为基准,该院在覆盖流程监控要点的基础上突出监控重点,提升专业化监控水平。立足案管工作职能,他们拓宽流程监控问题线索发现渠道,打通案管业务壁垒,打造流程监控的闭环监管。发掘收送案管理、涉案财物管理、案件质量评查、数据统计分析等业务中发现的问题,打破仅就文书和办案期限等程序性问题进行监控的局限,通过融合监管,实现案管工作高质效发展。
除将刑事案件作为监控对象外,该院还将民事、行政、公益诉讼案件纳入监控范围,实现流程监控业务条线全覆盖。他们定期与业务部门沟通,听取办案人员在系统操作、文书制作等方面的疑难问题,并答疑解惑,同时,梳理案件易错易漏案卡项以及日常监控中发现的问题,发送业务部门。各条线、各部门形成工作合力,强化流程监控实效。
以“四大检察”流程监控要点为基础,该院安排专人,每日开展常态化流程监控,及时督促整改,并于每月发布《流程监控工作专项通报》,着力解决办案程序不规范问题,今年制发的《案件流程监控通知书》整改率100%。在此基础上,加强集中监控,针对普遍性问题开展类案监管,努力实现流程监控的系统治理效果。
凝聚数据监管合力
引领检察工作提质增效
该院党组、检委会召开专题会议学习最新案件质量评价指标,组织开展检察官及助理的案件质量评价指标培训会,阐述重点指标的含义,厘清指标内在关系,提示指标关联的案卡填录规范,加深办案人员的指标意识,不断更新办案理念,进一步发挥指标的指引作用,促进办案质效提升。
该院重点巡查数据短板,严格对标上级院考核和年度目标任务,抓实业务数据,安排专人每日巡查案卡、核查问题、督促修改。聚焦各项关键指标,每周与业务部门沟通指标数据变化情况,抓好跟踪落实,保持优势指标,提档进位可控指标。同时,该院优化数据管理方式,实行月初分析会、季初推进会、节点督促会等常态化研判机制,丰富并完善业务数据分析报告,及时查找问题,做到以指标促办案、以指标促质效。该院实行“数据管理专员”机制,各业务部门明确一名数据专员,由数据专员负责传达、管理本部门业务数据方面的问题并与案管人员直接对接,确保当日问题当日改,改变以往案管人员一对多的低效工作方式。
做实做严案件质量评查
提高司法办案质量
该院推进评查工作常态化,坚持“专项评查+随机评查”,针对重点案件开展专项评查,常态化开展随机评查。增强对注重案件评查工作的意识,正确认识案件评查对规范办案、降低风险的重要性。推动案件评查“办案化”,对疑难复杂新类型案件,由评查员提出初步意见,提交案管部门集体讨论后最终作出决定,必要时邀请办案部门参与讨论发表意见,保证评查效果。
此外,该院定期开展评查问题通报,对评查反映出的普遍性、倾向性问题,传达到每一位员额检察官,确保办案规范性要求全面落实到位。同时,以评查发现的个案问题,“举一反三”对相同类问题开展梳理排查,确保逐案排查全覆盖。他们将案件质量评查结果纳入绩效考核指标,并记入个人司法档案,考核结果与个人年度考核、评先树优挂钩,激发检察官办理优质案件的积极性,切实发挥评查刚性监督作用。


上一版




