河北法治报讯　（记者　杨相民）预防是最好的保护。为有效遏制未成年人犯罪高发态势，大名县人民检察院积极作为，创新探索罪错未成年人观护基地建设，开创出集教育、监督、管束、帮扶于一体的罪错未成年人观护基地，实行“检察官+基层综治人员+观护人员+N”的观护模式，并以观护基地为基础，精准预防，协同共治，构建起检察牵头、部门联动、社会参与的预防未成年人犯罪“防火墙”。

大名检察院将预防未成年人犯罪工作纳入基层社会治理工作中，依托“一委三中心”，在大名镇和旧治乡建设了罪错未成年人观护基地，明确观护基地对罪错未成年人实行教育、监督、管束、维权、帮教于一体的综合服务职责。

为使对罪错未成年人的观护具有持续性、专业性、有效性，观护基地依托乡镇“一委三中心”综治人员，外加乡镇政法委员、乡镇综合执法大队队长、村委会（居委会）人员、社区网格员，作为观护基地常驻人员；罪错未成年人的父母、亲属、老师以及社工、心理咨询师作为观护人员；爱心企业家、爱心“妈妈”等作为机动社会力量，开创了“检察官+基层综治人员+观护人员+N”的工作模式。

观护基地配有帮教室和心理咨询室，做到有常驻人员，有固定场所，有灵活机制，有常规活动。观护人员根据被观护对象的不同情况，采取不同的观护模式。基层综治人员负责对罪错未成年人在观护期间进行动态监督，对其表现进行跟踪、考评，罪错未成年人定期到观护基地报告思想活动、遵守特定行为规范、参加社会服务活动等。检察官每周到观护基地了解情况，并根据罪错未成年人不同思想动态和行为情况，因人施教，进行训诫教育、远程观护、法治教育等，通过因地制宜、因材施教、分级干预、对症下药、梯次矫治，有效阻断犯罪形成。目前，该院在对12名罪错未成年人进行观护帮教，其中一名被不起诉的高中学生今年通过高考即将步入大学。

大名检察院主动对接县公安局、县法院、县民政局、县妇联等十家单位，出台制定了罪错未成年人分级矫治工作实施方案和罪错未成年人分级矫治工作实施办法，要求对罪错未成年人的不良行为、严重不良行为、违法犯罪行为分级别、分梯次进行教育矫治，矫治地点设在未成年人观护基地。

对罪错未成年人实行包联到人，开展早期干预制度。明确包联责任，对罪错未成年人实施“检察官+民警+社工+村委会（居委会）人员+志愿者”的包联模式，在观护基地开展有针对性的预防、教育和矫治。检察机关与各个部门协同联动，形成聚合效应。公安局负责收集办案中罪错未成年人的基本信息及数据，按月汇总数据上报矫治办公室。教育部门负责收集在校学生中罪错未成年人的基本信息及数据，成立由相关班主任、检察官、校团委干部、家长、班干部“五位一体”的帮教小组，对在校不良行为未成年人开展干预矫治工作。县妇联建立家庭监护干预和服务机制，推进家庭教育指导工作，对被观护人员协同开展家庭教育指导工作。共青团加强对被观护对象的思想引领，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引领其树立正确世界观、人生观、价值观。

观护基地作为大名检察院检察职能向基层治理的延伸，也成为该院普法宣传的重要载体。该院在观护基地定期播放未检宣传片和普法漫画，把分级矫治、预防校园欺凌、综合保护等理念运用漫画的形式展现出来，深受未成年人喜爱。摄制了《鼎鼎说法》三部微视频，三个主人公分别为小学生、初中生和高中生，涵盖了所有年龄阶段未成年人成长中遇到的普遍问题，诸如涉网络游戏、校园暴力、电信诈骗、帮信犯罪等内容，通过视频形式对未成年人进行警示教育。开展法治宣讲25场，覆盖全县所有的中小学，并把法治讲座制作成课件，定期在观护基地播放，提升了广大未成年人的法治思想和法治意识，营造了全县预防未成年人犯罪的浓厚氛围。