2024年10月24日
第08版:平安·故事

检察干警沉下去 公益线索摸上来

□ 孙冬慧

衡水市冀州区城区北侧便是衡水湖,每年有上百万只候鸟在衡水湖越冬。衡水市冀州区人民检察院高质效办好每一个生态环境公益诉讼案件,干警足迹踏遍辖区的每一条河流、每一个村落,以忠诚履职护卫衡水湖周边生态环境。

“公益线索在脚下,一定要走出机关。”这是该院公益诉讼负责人曹芳常常放在嘴边的话。

2023年初春的一天上午,曹芳带领团队路过冀州南快速路路段时,看到路面正在进行维修改造,一处场地裸露的土堆未采取相应的防扬散措施,现场灰尘弥漫,随即进行初查。

经过实地走访,采用无人机抓拍固定证据,检察官查明该段修路存在未设置围挡、地面及进出口道路未硬化、灰尘裸露、无车辆洗消设施等问题,运输车辆颠簸扬尘非常明显。随后,他们积极与相关职能部门开展磋商座谈。几天后,职能部门迅速整改,对裸露灰尘地面覆盖防尘网,同时,现场施工作业采取洒水、喷淋等防扬尘措施。该路段灰尘弥漫情况很快改善。

“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,该院公益诉讼干警用脚步丈量辖区每一寸土地。

“专项监督开展后,为了寻找案件线索,我带领着办公室干警走遍了辖区的角角落落,可以叫得出辖区内每一个村庄的名字,清楚每一条河流的情况……”曹芳说。

小马检察官从事公益诉讼检察工作已有2年,当他被朋友问到公益诉讼检察官什么样时,他的回答是:我的主要工作地点不是吹着空调的办公室,也不是庄严肃穆的法庭。更多的时候,在污水横流的河沟、在漫天扬尘的地里、在轰轰隆隆的车间里……成天出入在各个容易发现公益诉讼案件线索的现场,摸排走访、调查取证、跟进监督。有时,下班后还要去蹲点看看是否有垃圾倾倒、非法排污的问题。

“要做好冀州区生态环境保护工作,首先要熟悉这里的每条沟沟壑壑。”在小马到公益诉讼部门工作的第一年,他就给自己定下一年内巡遍辖区所有河流的目标。2年下来,小马去过的河、湖,企业,学校、商场、超市,排污口……已经数不胜数了,他的足迹遍布辖区。小马一个外地人也锻炼成了冀州“活地图”。

“走出去,线索就会浮出来。”该院公益诉讼主管副检察长杨广顺说道。2023年4月,他在实地踏查过程中发现,辖区内某养殖公司自营车辆洗消中心有违规抽取地下水嫌疑。经调查,发现该养殖公司在未向水利部门申领取水许可证,也未缴纳水资源税的情况下,擅自开采使用地下水。随即,该院立案,成立地下水资源保护公益诉讼专案组,向行政机关制发督促整治违法抽取地下水行政公益诉讼诉前检察建议。

为增进共识,该院邀请区人大代表、乡镇政府工作人员一同积极与企业负责人沟通,并与行政机关开展3轮磋商,最终得到理解和配合,采取水源置换方式,提升改造水泵加压站1座,铺设管道7公里。2023年9月30日,行政机关对该院发现的14眼违法机井进行填埋停封。2024年8月底,相关行政部门数据显示,冀州区每年减少地下水开采85万立方米。该院立足区域实际,与区河长制办公室召开联席会,共同制定了实施方案,就建立“河湖长+检察长”工作机制进行了任务细化。

从事公益诉讼检察工作的检察官们,不仅仅是案件承办人,更重要的是还担任法治宣传员。乡镇广大人民群众对于公益诉讼工作了解少,他们便利用办案之余开展普法宣传。近年来,检察官走进社区、村庄,上门宣传、集中宣传、以案说法50余次,把法治宣传教育融入到公益诉讼检察的全过程。同时,在全区382个村,每村设置特邀宣传员一名,主要负责张贴“燕赵山海·公益检察”专项监督宣传海报,与检察官通过微信群建立常态化联系,提供相关线索。两年来,该院共收到线索130余条,立案20件。

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