□　樊祺崇　韩乐心

“谢谢刘律师，多亏你给我讲了这么多法律知识，化解了我们楼上楼下的矛盾。”衡水市桃城区杨树社区居民小张因楼上漏水问题与邻居产生矛盾。经刘律师指导，双方温和协商解决了矛盾。刘律师是法学会基层服务站点分包杨树社区的法学会会员。法学会基层服务站点的法律服务受到居民好评。

这是衡水市桃城区河西街道为社区治理聚智赋能的一个缩影。河西街道以提升能力为基，以化解纠纷为本，以法治建设为魂，不断创新形式，提升矛盾纠纷预防化解质效。

传经授宝

提升为群众解纷本领

“在处理矛盾纠纷时，要保持冷静和耐心，倾听双方的声音，理解他们的诉求……”近日，在河西街道社区，桃城区婚姻家庭纠纷调解委员会主任王金强以自身调解过的典型案例导入，为现场学员传授调处矛盾纠纷的方法。大家表示，此次课程贴近日常实际，具有很强的针对性和实用性。

为提升社区干部队伍专业素养和履职服务能力，河西街道开设“社区治理学院”。“社区治理学院”结合社区治理工作需求，邀请区法院、区婚姻家庭纠纷调解委员会等单位工作人员讲解矛盾调处的经验做法、相关法律法规，推动社区矛盾纠纷预防化解质效不断提升。

为促进各社区经验分享和互相学习，街道组织开展“书记面对面：‘枫桥经验’大家谈”主题座谈交流会，14名社区书记围绕基层治理的疑点难点问题，各抒己见、畅所欲言，既提问题又讲思路，有效提升解决矛盾纠纷质效，拓宽社区书记治理思路。截至目前，他们已组织开展培训、座谈共计20期，累计参与1600余人次。

河西街道深挖综合调解力量，积极开展特色法律服务，以法治智慧纾困解忧。河西街道以加强法学会基层服务站点建设为抓手，与律师事务所达成合作，邀请律师为社区工作提出专业法律指导。目前精选出4名在社会治理、公共法律服务方面能力较强的律师，分包辖区内14个社区居委会，为居民提供便捷高效的法律服务，为基层治理提供有力法治保障。今年以来，分包律师共接受义务咨询1200余次，开展法治讲座80场，帮助居务管理90次，解决纠纷180余起。

“一站式”解纷

进一扇门解一揽子事

“感谢你们帮我解决了这件揪心事！”站前路商户用电“一户一表”改造成功后，曾经的矛盾双方对街道的调解工作表示了肯定和感谢。

以前，站前路某商业楼所有商户的电表和变压器都装在产权为李某的楼宇院内，由李某集中收取电费，电价高于市场价格，且经常发生停电的现象。今年5月，商户得知像这种情况可以申请接入国家电网，商户代表张某某向国家电网申请。国家电网批准了该项申请。在国家电网工作人员实地考察时，李某不同意在其房屋墙壁上走线，并且租用李某房屋的赵某也不同意商户走后门进入院内查看电表。张某某找到河西街道，请求出面调解。街道工作人员积极与电力、消防等部门多方协调，并委派3名律师到现场进行调解，最终李某同意在不影响消防验收的情况下在其墙壁上走线，赵某同意将后门往后移动，将所有电表装在门的外面。“一户一表”改造成功，商户们终于使用上了平价电。

河西街道进一步健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系建设，按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，发动派出所、法庭、司法所、律所、消防、市场监管等各部门力量，每月到社区召开“平安共建座谈会”，推动矛盾纠纷“一揽子”调处、“全链条”解决，让群众“只进一扇门、解决一揽事”。目前，该街道已召开物业管理、消防安全等专场30余次，累计协商解决矛盾纠纷80余起。

近年来，各社区工作站受理调解的矛盾纠纷事项日趋多元化。社区调解人员根据不同类型，选择合适的调解方式和调解主体，有效调处化解。在街道成立“亲仁河西”调解室，配备专职调解员1名，兼职调解员20余名，充分发挥基层人民调解优势，做到“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”。针对物业矛盾纠纷高发的现状，街道联合衡水市物业纠纷人民调解委员会，在14个社区成立物业纠纷调解委员会，为每个社区派驻4名专业调解员，实现了“有事好商量”协商议事全覆盖，将专业调解服务延伸至群众身边。

网格走亲

琐事不出网格

河西街道聚焦矛盾纠纷源头排查化解，召集700余名网格员组成综治网格队伍，常态化开展“网格走亲”行动，坚持边排查、边化解整治、边建机制，对排查出来的一般矛盾纠纷，通过谈话、走访把问题解决在萌芽状态，做到“琐事不出网格”。

中央花园小区消防设施长久以来都处于瘫痪状态。对于这个“老大难”，广场社区联系物业公司、业委会多次到住建消防部门查阅收集消防建设资料，并多次召开居民代表会议，最终启动维修程序，完成了这个困扰大家的民生问题，为居民交上了一份满意的答卷。

在各社区广泛设置“居民身边的12345：社区书记联系卡”，有效畅通群众反映渠道。打造“河西驿家人”党群服务驿站，在辖区设置民情驿站、睦邻驿站、暖心驿站、网格驿站，其中，民情驿站广泛收集社情民意，其他驿站既是服务阵地又是议事场所，方便网格员在此进行协商议事、矛盾调解。杨树社区百姓议事园、广场社区邻里会、滏兴社区居民恳谈日等均取得成效。今年1-9月份，河西街道共排查化解各类矛盾纠纷230件，调解率100%。