本报讯　（王丹丹）近日，保定市清苑区人民检察院对一名涉嫌盗窃罪的男子作出不起诉决定，并根据案件情况做好行刑反向衔接工作，向公安机关发出检察意见书，要求依法对男子进行行政处罚，公安机关采纳该意见。

6月25日凌晨1时许，陈某某在保定市清苑区莲池南大街某饭店吃完饭后，趁四处无人之际盗窃饭店老板放在路边饭桌上的手机及手机壳内的100元现金。经鉴定，被盗手机价值人民币4033元。7月9日，被盗手机及现金已归还被害人。7月22日，陈某某向被害人进行了赔偿，并取得谅解。陈某某到案后如实供述了其违法行为。

清苑区检察院经审查后认为，陈某某虽实施了刑法第二百六十四条规定的行为，但犯罪以后自动投案，如实供述其罪行，属自首，自愿认罪认罚，案发后积极退赃并取得了被害人谅解，根据刑法第三十七条之规定，不需要判处刑罚，最终决定对陈某某作不起诉。根据刑事诉讼法第一百七十七条第三款规定，对不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。该案中，陈某某盗窃金额较大，应当给予行政处罚。因此该院依法提出检察意见并送达公安机关，公安机关采纳了该院的检察意见，并决定对陈某某进行行政处罚。

检察官说法：不起诉不一定代表不处罚，刑事责任可以避免，但是行政责任难逃。行刑反向衔接是行政检察的一项重要职能，是检察机关与行政执法机关衔接配合的重要抓手。在对犯罪嫌疑人作出不起诉决定后，审查行政处罚必要性有利于加强法治威严，确保“罚当其错”“罚当其责”。