2024年12月27日
第06版:法苑聚焦

跨越山水 满怀“冀”情绘“疆”来

□ 本报记者  李胜男

初冬的新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州,秋日斑斓与冬日素雅交替,万物展露别致韵味。从燕赵大地来到天山脚下的河北法院人,用心用情书写着援疆答卷。

山水相隔,冀疆心连。今年4月,我省法院开启人才智力柔性援疆模式,选派13名优秀年轻干部开展为期9个月的援疆工作,这是河北法院多年来援疆人员规模最大、学历层次和职务职级最高的一次。援疆干部坚守初心和使命奉献边疆,向下扎根、向上开花,不负使命、不负自己,砥砺奋进在援疆路上。

援疆一线 党旗高高飘扬

“来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?”这是每个河北法院援疆干部都在思考的问题。

党建聚合力,我省法院援疆工作队坚持政治引领、党建先行,于4月1日晚即成立了临时党支部并召开第一次支部会议,把支部建在一线,以党建带队建,以党建促援建。临时党支部在巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院挂职党组成员、副院长的援疆干部王倩的带领下,先后制定临时党支部工作暂行办法,创建支部品牌,凝心聚力,全面推进援疆工作开展。

面对新环境、新挑战、新任务,援疆临时党支部持续加强思想政治建设,定期开展集中学习,组织7次主题党日活动。党纪学习教育期间,援疆干部通过集中学习和自学的方式,对照学习新旧版本《中国共产党纪律处分条例》,积极参加所在法院读书班活动,进一步强化了学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

通过强化党建,13名援疆干部的心更齐了、干劲儿更高了,沉下心来,动真情办实事,奉献边疆。他们以“六个一”,即调研一个基层法庭建设、指导一个业务部门工作、开展一场专题讲座、指导一次专业法官会议、召开一场疑难问题解答会、组织一次主题党日活动为纽带,搭建起了两地法院干警互学互鉴共提升的连心桥。

历时18天跨越3500公里,援疆工作队组织开展了6次“六个一”活动,解答立、审、执以及审判管理方面问题170个,明确类案的审判思路和理念,并以问题答复意见汇编的形式集印成册,着力提升受援法院审执质效。

靶向施治 留下“带不走的队伍”

“现在开庭……”今年5月10日上午,在新疆生产建设兵团焉耆垦区人民法院审判庭,援疆干部王恒担任审判长,主持了一起庭审程序严谨规范、庭审节奏张弛有度的诈骗案观摩示范庭审。

据悉,我省法院援疆干部中有11人分管审判工作,在疆期间担任审判长审理案件50余件。办案中,他们着力规范法官庭前阅卷、制定庭审询问提纲等庭前准备工作,现场指导法官归纳总结庭审争议焦点、驾驭庭审的技巧和方法,通过实际办案、面对面辅导、手把手培训,帮助解决办案中的疑难问题,既授之以鱼,更授之以渔,着力提升受援法院的审判业务水平。

王倩对巴州法院近两年发改案件进行评查,针对发改案件较多的法院以专项点评会的形式逐案讲解,对其他法院存在的问题制发专项评查意见,并对巴州两级法院300名法官、法官助理进行培训,促使他们在建设工程施工合同纠纷等案件审理中达成统一裁判尺度和审判理念共识。

为进一步提高专业法官会议规范性和业务指导作用,在库尔勒市人民法院任职党组成员、副院长的援疆干部李冠华,牵头研究制定了《专业法官会议工作规程》,先后参加专业法官会议18次、审委会8次,对重点疑难案件提出专业意见,精准找到解决问题的方法。

在尉犁县人民法院任职的援疆干部付相如受邀参与巴州中院对3个基层法院的司法巡查工作,除参与反馈报告撰写工作外,还针对罪犯收监情况撰写报告,推动巴州罪犯收监工作。付相如以精细化管理为切入点,向受援法院党组提交相关报告文件,以案件审理和流转时限为抓手缩减案件审理周期。

据统计,13名河北援疆干部言传身教、倾囊相授,在疆期间共主持、参加专业法官会议、审委会100余次,共参与600余件案件的讨论,提升了受援法院干警裁判理念与专业化思维,留下了“带不走的队伍”。

墙内开花 墙外也闻花香

巴州轮台县盛产白杏,是著名的“中国白杏之乡”。近年来,关于白杏种植、销售、杏干回收等相关问题产生的纠纷成为当地法院审理的最普遍、最突出的矛盾。

在轮台县人民法院挂职的援疆干部吕健结合我省法院“三源共治”经验、做法,牵头调研组对白杏产业纠纷源头治理进行了为期两周的基层乡镇调研。充分了解情况,找准问题症结,吕健有针对性地建议采取送法宣传入村、制式合同入户园等一系列措施。据统计,轮台县三年来因为白杏产业诉讼到法院的案件分别为31件、33件、3件,呈现下降趋势。

“三源共治”是河北法院根据时代需求,对新时代“枫桥经验”丰富内涵的再领悟、再发展。工作队的全体成员在疆期间积极推广“三源共治”,与包联法官一起到村开展法治宣传,与乡镇、村居负责人和政法委员开展交流等等,着力将纠纷化解于未然。

法治是最好的营商环境。援疆工作队有的放矢,将河北法院在优化营商环境方面典型经验做法带到“第二故乡”。

破产案件的审理是困扰新疆三级法院已久的问题。8月13日,王倩受新疆高院邀请,在新疆法官学院向全疆民商事法官讲授《破产程序常见问题梳理》。三级法院审判骨干好评如潮,特别是对管理人选任、破产重整等实操内容表示受益匪浅。

为厚植经营主体成长沃土,在和硕县人民法院挂职党组副书记、副院长的援疆干部吴夺与党组其他成员一起深入辖区企业走访,指导成立涉企法官工作室、开通涉企诉讼服务绿色窗口,优化涉企诉讼服务。

规范化建设是执行工作的“生命线”。在博湖县人民法院挂职的援疆干部陈汝泽,积极投身执行工作,除了到一线实地执行,还注意强化干警执行规范化意识。援疆干部郑利涛以《关于执行规范化的探索》为题,向受援的若羌县人民法院介绍我省法院对执行规范化的积极探索,并结合地域特点提出建议。

跨越千里 冀疆情深满天山

无血缘有亲情,有距离无隔阂。在新疆的日子里,13名援疆干部时刻把受援地群众的冷暖放在心上。

“热合买提!热合买提!”援疆干部梁洪燚在参加办理一起强制医疗的刑事案件中,与承办法官一起做被告人近亲属工作,对方用维吾尔语说。梁洪燚深有感触地说:“承办人给我做翻译,我才知道了维吾尔语‘热合买提’是谢谢的意思。”

博湖法院是相对薄弱法院。援疆干部张明借鉴我省法院党建工作优势,积极建言献策,并组织开展岗位大练兵主题党日活动、青年干警读书会等,用心用情推动受援法院加快“脱薄争先”步伐。

在若羌法院挂职的援疆干部郑利涛积极参与当地职工运动会,与法院30余名同事一起参加“庆七一”红歌比赛,“通过参加活动,让我更好地与若羌干部群众融为一体,增进了感情。”郑利涛主动融入,展现了我省法院援疆干部的风采。

我省法院援疆工作队所有成员以开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,真抓实干、拼搏奋斗,谱写了民族团结、交融奋进的河北援疆新篇章。

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