2025年01月22日
第08版:平安·基层

“铁叔”的调解“硬功夫”

——记全国模范人民调解员、容城县容城镇司法所负责人张铁占

□ 刘文利

春节临近,容城县容城镇的大街小巷都洋溢着浓浓的喜庆氛围。在街头,经常可以见到一位中年男子的身影,他走街串巷宣传法律、排查隐患,为乡亲们调解矛盾、化解纷争。年轻群众看到他,都亲切地叫他“铁叔”。

“铁叔”名叫张铁占,现为容城县容城镇司法所负责人、“铁叔调解室”主任。他自1994年开始从事基层人民调解、法治宣传工作,30年来始终工作在基层一线,深入开展矛盾纠纷排查化解。30年来,经他手调解的矛盾纠纷不计其数,他在当地小有名气。

他有一个信念:把调解工作作为一生的职责和使命

张铁占说:“我一直有个信念,就是把为群众调解矛盾纠纷、解决群众的烦心事儿作为自己一生的职责和使命!”正是这一信念,支撑着他30年来矢志不渝,全身心投入到人民调解事业中。

工作中,张铁占加强学习党的方针政策,不断提高自身法律知识水平,掌握了丰富的法律知识,依法依规开展调解工作。

张铁占积极组织开展法治宣传教育和调解培训活动,每年定期深入中小学校,为广大师生上好法治教育课,使学生们从小树立学法、懂法、用法的思想。他配合相关部门深入集市、小区及群众活动场所,开展法律知识宣传和法律咨询活动,发放法律知识图册,为现场群众答疑解惑,促使他们用正确的合法方式处理遇到的矛盾纠纷和相关法律事务。

他积极配合县级有关部门安排,为村居干部培训,帮他们掌握足够的法律知识,保障基层村居干部在工作中依法办事、依法管理、依法服务。他凭借着踏实的工作取得了当地干部群众的信任,现在村干部和调解员遇到法律问题,首先想到向张铁占咨询,他已经成为调解员们的“主心骨”。

他带起一支队伍:以网格化全覆盖调解守护辖区平安

一花独放不是春,百花齐放春满园。多年的人民调解工作经历让张铁占深知,要想搞好调解工作光靠他一个人单打独斗是不行的。为了提升人民调解工作质效,更加及时地发现矛盾、调解纠纷,着力完善法治宣传、纠纷调解网络,他在上级有关部门的支持下,参与组建了一支素质过硬的矛盾纠纷排查化解队伍。

张铁占经过精心组织,在全镇24个村每十户选出一名调解员,每50户为一组,构建了以村调委会为支撑,由镇调委会协调联动的网格化全覆盖调解组织网络,延伸法治宣传、发现纠纷、化解矛盾的触角,让一批矛盾纠纷被及时发现并解决在萌芽状态;他牵头构建企业调解委员会、行业调解委员会和集贸市场调解小组,做到对企业内、各行业及特殊人群中发生的矛盾纠纷有专门调解组织及时介入,大大提高了纠纷隐患摸排和调解的成功率。

他结合自身工作,不断加强辖区调解员队伍的法律知识和调解技能培训,每月定期组织调解员进行法律知识培训,交流调解经验,提高他们在调解工作中应用法律的准确性,提升他们的调解工作技能。

他有一套办法:用满腔热情去温暖当事人的心

去年夏季的一天,安徽省太和县的小孟夫妇来到容城县容城镇“铁叔调解室”求助。他们2019年来雄安新区发展创业,因所租赁的店铺租期将满,与出租人张某因租期内装修改造拆除部分构筑物、燃气改造设备投资和押金退还等问题发生争议,遂前来寻求帮助。张铁占马上联系张某进行调解,一开始双方围绕争议焦点互不让步,调解陷入僵局。张铁占采取面对面共同调解和背靠背分别调解的方式,摆事实讲道理和依法依规劝说结合,最终双方当场签订了调解协议书。

这起事例,只是张铁占每年调解的众多矛盾纠纷中的一例。在基层工作过的同志们都说,调解矛盾纠纷是一项琐碎繁杂的工作,要做到当事人心服口服,将矛盾纠纷就地解决,不是件容易的事儿。而张铁占却总能通过自己耐心细致的工作,让老百姓满脸怒气而来、带着笑容离开。

无论是面对细小琐碎的纷争,还是重大繁杂的案情,张铁占始终坚持公平公正的原则,千方百计想办法、找出路。他常说,他自己也是一名普通的老百姓,更能深切地感受到群众遇到困难时的心情,所以一定要设身处地,为群众解决问题。

熟悉张铁占的领导和同事们都说,张铁占善调疑难复杂矛盾纠纷。为了让一件件看起来走入“死胡同”的案子柳暗花明,张铁占经常要一遍遍梳理案情,从中找到调解的可能性,再不厌其烦反复做双方工作,甚至将调解现场搬到炕头、地头,正是他这种锲而不舍的精神,使得很多看似无法调和的纠纷最终圆满化解。

雄安新区设立后,张铁占积极投身到服务新区建设发展大局的事业中,有针对性地加强对多类有可能影响新区建设发展和社会和谐稳定矛盾纠纷的排查调解力度,努力做到让矛盾纠纷不激化、不上交。

最近三年来,张铁占主持调解或参与调解各类民事纠纷200余件,其中重大疑难纠纷30余件,得到辖区群众好评和当地领导的肯定,并多次受到各级表彰。2012年,他先后被评为“全省人民调解能手”“全国人民调解能手”;2013年,荣获“全省模范调解员”荣誉称号;2023年被评为“全省金牌调解员”“全国模范人民调解员”。

漫漫调解路,拳拳爱民心。30年来,张铁占用满腔热忱温暖着矛盾纠纷当事人的心扉,用真情守护着一方百姓的幸福安宁。张铁占说:“今后我将一如既往,用心用情调纠纷解民忧,为维护社会和谐与稳定、守护百姓的幸福与安宁作出自己的贡献。”

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