2020年04月24日
第06版:审判一线

打造新时代“枫桥经验”城市版

——石家庄市长安区人民法院深入推进“一乡一庭”工作纪实

□ 薛林

近年来,石家庄市长安区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥职能作用,深入推进“一乡一庭”工作,及时有效化解基层社会矛盾,为群众提供了更加优质便捷的司法服务,切实满足了人民群众多元司法需求。

法律知识的传播者

发展新时代“枫桥经验”,要以法治为手段,引导人民群众在法律框架内主张权利、解决纷争。2019年7月,长安区法院在辖区桃园镇、高营镇、西兆通镇、南村镇4个乡镇分别设立了法庭,法庭庭长充分发挥员额法官的自身优势,在矛盾调处、信访接待等过程中,及时开展普法宣传工作,做好“法律知识的传播者”,引导人民群众在全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

在南村镇某村第四村民小组诉村委会承包地征收补偿费用分配纠纷中,涉及92户村民,其中村民代表俞某等人多次到信访部门信访。南村镇法庭接手案件后,庭长在政法委员和包村干部的配合下,到南村镇法庭进行3次现场接访,在法院进行1次公开审理。法庭庭长充分利用接访和庭审的机会,针对土地承包、发包规定、举证责任、诉讼主体等法律问题进行释法明理和法律宣传,成功将案件导入司法程序并进行了有效化解。

基层矛盾的调解者

发展新时代“枫桥经验”,要以矛盾调处为重点,坚持工作重心下移,将矛盾隐患消灭在萌芽状态。乡镇法庭针对辖区因土地征收、房屋拆迁、生态环境等问题而引发的各类矛盾纠纷,提前介入,配合当地党委政府做好矛盾处置方案,将矛盾纠纷化于未发、止于诉前。

南村镇党某等200多名入社农户不服某种植合作社地上附着物补偿款分配,经常到镇政府信访。南村镇法庭接手案件后主动作为,法庭庭长走访镇包村干部及村干部,针对合作社的相关问题进行调查了解,之后又联合镇政法委员、村民调员一同接访,耐心解答相关农户的法律困惑,特别是对相关败诉风险进行告知。从此,相关农户不再信访,亦未形成群体性诉讼案件,降低了案件成诉率,成效显著。

社会治理的创新者

发展新时代“枫桥经验”,要以社会协同为基础,凝聚基层社会治理合力,形成人员联合、力量联动、资源共享的工作格局。长安区法院设立的“一乡一庭”在职能定位、规模设置和工作任务上均不同于传统意义上的中心法庭,法院只派一名庭长,在乡(镇)党委领导下,组织协调各种解纷力量,及时化解群众身边的矛盾纠纷,将司法服务延伸到老百姓的家门口。

因“一乡一庭”助力多元解纷成效显著,今年长安区法院将在原有4个乡(镇)法庭的基础上,拟在其他12个街道办事处全面开展“一乡一庭”工作,全力打造新时代“枫桥经验”城市版,及时化解群众身边的普通民间纠纷,为基层社区治理提供有力司法保障,切实做到“法庭有位、法官有影、法治有声”。

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