河北法制报讯　（张海军）邢台市任泽区聚焦“三创四建”重点工作，对照市域社会治理现代化试点要求，以新时代“枫桥经验”为引领，坚持把“和合”文化融入人民调解工作，构建了以“五老”（老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板）为主的区乡村“三级”人民调解组织，打造了共建共治共享的基层社会治理样板。

建强“一个体系”，壮大主阵地。任泽区着力构建“3+5+10”大调解工作体系，“3”即健全三级民调组织，成立以区调委会牵总，10个乡镇调委会为依托，195个村（社区）调委会为基础的三级民调组织，做到纵向到底“全覆盖”；“5”即五调联动，在法院、检察院、公安局、信访局、纪委监委等单位设立5个调解室，实现诉调、检调、公调、访调、纪调有效对接，做到同频共振“齐发力”；“10”即“十指发力”，设立医疗、交通、环境保护、土地资源、劳资争议、校园纠纷、物业管理等10个行业性调委会。通过创新构建大调解组织架构，做到事事有人抓、有人管，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态。

用好“一个载体”，搭建调解平台。任泽区历史文化底蕴深厚，把弘扬“和合”文化同人民调解工作有机融合，在全区各乡镇、村（社区）建成了205个“有固定场所、有工作人员、有管理制度、有经费保障、有考核奖惩”的“和合说事工作室”。坚持把“和合文化”融入工作实践，以家事纠纷“孝为先”，民事纠纷“和为善”，商事纠纷“信为本”的工作理念，推进矛盾纠纷在基层快速高效化解，打造了一批具有和合文化元素、体现浓郁地方特色的品牌调解室。

探索“一个模式”，拉起硬队伍。针对社会治理新要求，结合任泽区实际，就近就地把老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板聘请到民调队伍中来，形成独具特色的“五老治村”工作模式：畅通“五老”推选渠道，始终保持“有人干事”；强化资金配套，始终保持“有钱干事”；健全考评激励，始终保持“有章理事”，确保“五老”民调员“进得来、留得住、用得好”。工作中发挥“五老”的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势，拓展“五老”在政策宣讲、民主评议、文明实践等方面功能，激发其在基层社会治理发挥重要作用。目前全区共有798名“五老”调解员工作在基层一线。

推行“四前调解法”，精准化纠纷。坚持和发展“枫桥经验”，探索出“四前调解法”，有效提升矛盾纠纷调处的成功率。介入超前，抓“早”。发生纠纷后，“五老”调解员在第一时间介入，抓住纠纷处置的“黄金时间”，及时化解。防范超前，抓“小”。对农村一些邻里纠纷、宅基地纠纷等易于引发信访隐患的鸡毛蒜皮小事，明确由一名“五老”调解员负责，通过拉家常、重人情、摆道理等土办法，一个一个解决，防止小事拖大。研判超前，抓“快”。对一些突发性事件，“五老”调解员迅速处置。化解超前，抓“联”。对一些“三跨三分离”案件，由区调委会统筹，协调各乡调委会积极寻求有关部门的支持和帮助，齐抓共管，凝聚化解合力。