□　刘波

“汇文社区一小区有商贩随意摆摊设点售卖，并通过扩音器录音叫卖……”9月3日上午9时，石家庄市桥西区红旗街道汇文社区群众张某通过“平安基石”微信公众号反映。桥西区红旗街道综合指挥和信息化网络中心坐席员收到该信息后，将其转入平台联动中心，交办至汇文社区八号网格，所属网格员江希珏在手机APP接收到信息后，实地走访察看，确有此事。江希珏告知摊贩其行为影响小区居民正常生活，经工作将其劝离。

这是石家庄市利用“综治中心+网格化+信息化”模式，创新社会治理的一个缩影。石家庄市认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，把网格化服务管理作为创新社会治理、深化平安建设的基础工程，按照“综治中心+网格化+信息化”模式，坚持“三个强化”，着力提升网格化服务管理规范化、信息化、实战化水平，网格化服务管理工作取得明显成效。

强化基础建设

提升管理规范化水平

该市对网格化服务管理工作做出顶层设计，抓网格中心、网格划分、力量配备、网格员装备四个方面的规范化建设，确保各项要求落到实处。各级依托综治中心全部建成网格化服务管理中心，实行合署办公、一体化运行，统一设立了标志、标牌，制定了工作流程和工作制度。

社区按照人口定额标准，农村按照村民小组（自然村）划分为网格，较大的商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企业事业单位单独划分网格，并为每个网格编制了网格编码，实现了网格地理信息数字化。目前，全市共划分网格10338个。同时，通过整合专业力量、招录基本力量、吸纳社会力量等形式，为每个网格配齐专兼职网格员，并制定适合本地区的网格管理员队伍管理办法，为网格员配备手机终端APP，统一配发印有“石家庄市网格员”标识的红马夹和序列编号胸牌。市、县、乡三级网格化服务管理中心配备网格坐席员900余名，专门负责事件的分流处置工作。

强化科技引领

提升管理信息化水平

石家庄市把信息化作为提升网格化服务管理的重要支撑，重点打造了“一个核心平台、三个移动终端”。一个核心平台即综合指挥平台，依托省综治“9+X”系统，研发全市网格化服务管理平台，实现信息采集、事件流转、跟踪督办、数据分析、研判预警等使用功能，并与视联网系统和综治信息平台的互联互通、一体运行，配备到基层县乡。目前，该市已实现市县乡三级中心、45个市直部门和网格员移动终端的互联互通。同时，把市直重点单位全部纳入处置体系，规范处置流程，对各渠道事件信息，及时分流交办至相关单位进行处置，及时反馈，网格员进行跟踪、督查、核实、销号。

2019年6月25日9时31分，正定县南楼乡韩家庄村村民任某发现靠近麦田区域有火光，感觉火势较大可能存在点燃麦田的隐患，于是就通过“平安基石”微信公众号发布事件。正定县网格中心坐席员陈辛玉在网格化平台受理后，迅速将该事件流转至南楼乡韩家庄村所属网格，同时电话通知南楼乡综治中心尽快安排当地网格员查明情况，以免发生火灾造成严重后果。韩家庄村网格员张国华现场察看后，确有附近村民在田间地头焚烧垃圾，当场制止及时灭火，进行了现场教育，并按照事件处理流程处置结案。

该市不断完善网格员APP终端，将事件的处置环节直接延伸到基层网格员和警务人员，并实现与市级平台的无缝对接，提高了事件处置速度和能力。对“平安基石”微信公众号进行升级，增加了群众爆料、便民服务等功能，以及研发公众版APP终端，群众可多渠道爆料事件，并直接转入网格化服务管理平台进行后续处置和反馈，使事件的发现及处理更及时快速。

强化效能实效

提升管理实战化水平

9月3日11时，平山县温塘镇陈庄村网格员赵苏杭在工作区域进行日常巡查，发现通往陈庄村路口处有商贩违法占道经营现象，将此问题上报至温塘镇综合指挥和信息化网络中心。

网格员发挥职能作用，及时发现问题，得益于该市精细化的网格建设与网格员队伍管理。

该市把实战应用作为网格化服务管理的重要目标，多措并举，着眼长效，不断提升网格化服务管理的效能。

网格员充分利用APP，扎实做好矛盾排查化解、重点人员梳理管控，实时上传各类事件数据，及时预警处置。今年以来，网格员上传事件达9000余件，筑牢了第一防线。

群众还可以随时以图片、文字、音频、位置信息等方式将身边的问题隐患和大小难事通过微信公众号等发至中心平台，群众所反映事件的发生地、发生时间、办理进度等信息将直观地显示在手机终端的广场地图中。自2019年10月上线以来，处置公众通过网络形式反映的事件3.6万余件。依托信息化平台，及时分流交办的事件至相关部门，网格员实时跟踪、督查、核实、销号，有效提升了事件的处置效率。截至目前，平台已接收处置各类事件45.9万余件，网格事件处置效能大大提升。