河北法制报讯　（张海军）邢台市任泽区在推进市域社会治理现代化试点工作中，坚持基层导向，完善大排查、大调解、大联防机制，化解矛盾、破解难题，结合实际创新形成了独具特色的“五老治村”工作模式，夯实基层治理基础，全力打造基层社会治理新模式。

抓基层，强基础，激活社会治理“原动力”

为了实现抓基层、强基础的目标，该区着力构建了“3+5+10”大调解工作格局。“3”即健全三级民调组织，成立以区调委会牵总，10个乡镇调委会为依托，195个村（社区）调委会为基础的三级民调组织；“5”即五调联动，在法院、检察院、公安局、信访局、纪委监委等单位设立5个调解室，实现诉调、检调、公调、访调、纪调有效对接，做到同频共振“齐发力”；“10”即“十指发力”，设立医疗、交通、环境保护、土地资源、劳资争议、校园纠纷、物业管理等10个行业性调委会。

通过创新构建大调解组织架构，该区做到事事有人抓、有人管，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态。同时按照平安建设各项要求，该区统筹推进平安机关、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安交通、平安家庭、平安村居为主要内容的“平安八创”活动，使政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好。

建机制，明责任，当好社会治理“排头兵”

该区通过大排查、大调解、大联防机制，化解矛盾、破解难题。他们落实全市“146”矛盾纠纷多元化调处体系建设，建立矛盾排调体系，完善了区、乡、村三级工作平台，成立区、乡、村三级矛盾化解中心，成立专项督导组，对重要领域进行拉网式排查。

同时，该区充分调动各方面力量，发挥人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、复议调解、诉前调解的作用，形成纠纷化解合力，实行开门接访与网上信访相结合，领导约访与带案下访相结合，千方百计降低群众信访成本。

退休干部赵金朝、黄金花“退休不褪色”，积极参与民调工作，纾解群众心结，受到群众信赖。退休干部许俊景、李中秋各自成立调解工作室，热心为群众化纷止争，排忧解难，先后入选“全国优秀调解员”“河北好人”。

该区还推行“一村一警”和一村一法律顾问，责任民警(辅警）和法律顾问每周到村工作不少于一天。发动党员干部、治安积极分子、志愿者、环卫工人、网格员参加治安巡逻，指导开展治安联防工作，发动群众落实门栋关照、十户联防、邻里守望相助。

抓创新，重实效，培育社会治理“新亮点”

在学习总结新时代“枫桥经验”的基础上，区委政法委派出专门力量到基层调研，形成了以党建为统领，“自治、德治、法治”有机融合的基层治理经验。他们坚持把弘扬和合文化精髓同人民调解工作有机融合，在全区各乡镇、村（社区）建成了205个“有固定场所、有工作人员、有管理制度、有经费保障、有考核奖惩”的“和合说事工作室”，坚持把“和合文化”融入工作实践，推进矛盾纠纷在基层快速高效化解，并打造了一批具有和合文化元素、体现浓郁地方特色的品牌调解室。

针对社会治理新要求，结合实际，该区就近就地把老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板聘请到民调队伍中来，形成独具特色的“五老治村”工作模式。目前全区共有798名“五老调解员”工作在基层一线，有力地促进了农村和谐稳定。