河北法制报讯　（王宝来）迁西县位于唐山市北部，属纯山区县，山高、路窄、村居分散，社会综合治理点多面广。该县积极探索山区社会综合治理新路径，立足实际，重实用、求实效，“三台”联建、“三网”联防、“三防”联治，打造全国山区社会治理样板区。

该县突出实体化运营，成立县级综治中心专门机构，设定事业编制5人，整合进驻部门12个，搭建公共安全视频监控指挥平台、网格化管理指挥平台、综治视联系统指挥平台，实现县乡村互连互通；建立群众接待室、矛盾纠纷调解室，做到面对面、“零距离”服务群众。还成立乡级综治中心，严格场地面积、标牌标识、人员构成、规章制度、网格管理、信息支撑等“六统一”标准，每个乡镇配备3至5名工作人员，实现一个体系领导、一个平台统揽、一套机制运行，多个功能整合。另外，成立村级综治中心，统筹调解员、治安员、网格员、志愿者、驻村律师等资源，每个行政村组建5人社会治理团队，调处矛盾纠纷、加强治安管控、强化为民服务。“三台”联建，有效解决山区社会治理服务群众“失责”问题。

该县通过“三网”联防，有效解决山区社会治理治安防控“空岗”问题。

“天网”高点巡航。建设县乡指挥中心19个，对村庄、道路、厂企、景区等重点部位全时监管，覆盖县域面积90%，实现大面积多点监控、小范围精准查找，解决覆盖难、发现难、取证难、查处难等问题。

“地网”重点监控。改造提升公共安全视频监控点位，实现对城区、村居、车站、广场、商场、医院、学校等重点区域全覆盖，实施精细化管理、精准化治理、精确化打击，提升治安防范综合能力。

“人网”巡逻防控。建设县、乡、村网格化指挥、管理、服务平台，村级配备由村干部专兼职的网格员427名，乡级配备由乡镇干部专兼职的网格管理员54名，每名网格员兼任信息员、调解员等职能，实现精细化、精准化、责任化管控。

该县还通过“三防”联治，突出群防群治、专防专治、联防联治，有效解决山区社会治理机制制度“缺位”问题。

在全省首创将公共安全视频通过广电机顶盒连接数字电视，使群众在家中打开电视，实时查看村内治安状况，发现问题一键报警，发动群众自我监督、引导群众自我约束、组织群众自我治理，打通基层综治最后一公里。

完善“9+X”信息系统，加快学校、特殊人群信息化建设，建立职能部门牵头、有关单位参与、一张网络共享、首问部门负责等机制，专人专事、专网专用、专防专治，实现校园及周边案事件、严重精神障碍患者肇事肇祸、民转刑命案三个“零发生”。

统筹基层社会治理资源，整合乡镇综治、信访、司法等力量，按照“一室多能、一人多职、一岗多责”的原则，整合智慧迁西管理中心、网格化管理中心、视联会议中心，整合群众接待室、矛盾纠纷调解室、分析研判室，整合法律服务室、心理咨询室，打造集约高效、联防联动的基层社会综合治理新格局。

通过智慧迁西建设，今年以来，该县各类可防性案件下降28%，社会治安案件下降35%，平均稳定指数达92.96，同比增长1.6%；全市15个“三无”村（“零信访”“零治安刑事案件”“零安全责任事故”）中，该县就有11个，人民群众安全感、幸福感大幅提升。