□　马文瑞

近年来，枣强县以法治枣强、平安枣强建设为目标，大力推进综治中心、法治乡村建设，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，基层社会治理工作取得新成效，群众的安全感和满意度大幅提升。

建立自治德治法治的基层社会治理模式。强化自治基础作用。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，通过开展“三治融合”主题宣传活动，使“三治融合”理念深入人心。研究制定《关于加强社区党的建设提升社区治理水平的实施意见》，全面推进社区治理体系和治理能力现代化。强化法治保障作用。把法治乡村创建作为全面推进农村法治化进程的重要抓手，按照“五个一”标准，配齐配强农村党支部书记和村综治专干；选聘人民调解员2500名，法律工作者26名，实现“一村一法律顾问”全覆盖；建成法治文化广场55个、法治文化公园11个、法治一条街28条。目前，全县法治乡村建设已完成创建553个村，实现了全覆盖，其中，八里庄村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。强化德治的教化作用。开展“孝贤榜”“好人榜”等道德模范评选，村级治理水平进一步提升。探索实施“新乡贤回归社会治理工程”，以乡镇为单位成立“乡贤理事会”，配设“乡贤调解室”，吸收“五老”人员成立调解队伍，化解矛盾纠纷。

健全人防技防物防的社会治安防控体系。健全人防体系。全面实行了网格化管理，为11个乡镇配备网格员683名，全部配备了手机信息终端，网格信息化管理工作迈上了新台阶。探索建立“一村一辅警”警务新模式，县公安局、司法局在全县553个村挑选优秀调解员作为该村兼职辅警，由属地派出所负责管理，承担农村地区矛盾纠纷排查化解和公安基础工作。健全技防体系。以政府购买服务的方式，建成公共视频系统，真正实现了治安防控“全覆盖、无死角”。健全物防体系。建成了总面积420平方米的县级综治中心，建成了高标准的11个乡镇综治中心，每个乡镇建成总面积不低于120平方米的“四室一中心”，将综治“9+X”信息系统、综治视联网系统接入乡镇综治中心，实现了市县乡三级平台的互联互通。

构筑共建共治共享的社会治理新格局。推动乡村治理现代化。完善社会治理“条块协同”机制，组建的综合行政执法队，全面行使8个领域的52项行政执法权限。启动实施了“互联网+综合行政执法”，通过信息化手段进行动态监管，实现了全天候、无死角覆盖。今年以来，乡镇综合行政执法队已办理处罚事项145件，处置群众投诉举报1506起。推动社区治理现代化。建设“家住枣强”智慧社区平台，方便群众参与社区自治，形成了党建引领、平台支撑、多元共治的社区治理新模式。推动城乡互融，党群互动。成立枣强县党员志愿服务中心，建立党员服务网，全县18个党委全部建立子管理账号，负责推送上传党建工作动态、三会一课等党内活动开展情况。建立“枣强党旗红”公众号，与县融媒体智慧枣强手机平台、共产党员网建立链接，每周推送党建相关文章和党员志愿者活动情况，目前共5298名党员关注公众号，推送文章52篇，阅读量11053人次。

（作者系枣强县委政法委办公室主任）