□　河北法制报记者　张世杰

不久前，省会一条马路上，一名快递员骑电动自行车逆行与饮酒后骑电动自行车的王某发生碰撞，导致王某头部受伤，牙齿脱落4.5颗。经交管部门认定，快递员负事故的主要责任，王某负次要责任。双方来到交警队处理事故，却难以达成一致意见，于是向在交警队办公的石家庄市道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会（下称石家庄市交调委）申请调解。双方均为非机动车，没有保险，快递员从农村来到城里，打工养活3个孩子……了解这些情况后，调解员采用“背靠背”调解方式，依情依理对他们分别进行劝说疏导，“事故出了总得解决，要拿出解决事的态度！赔偿钱数可以再谈！”调解员一番析法明理，让双方态度缓和下来。6月2日,快递员借了17000元赔付给王某，并诚恳道歉。受害人王某对快递员的境遇表示同情，也意识到酒后骑电动自行车的危害，同意和解。当事双方向调解员表达了谢意。

据了解，2011年，石家庄市司法局按照公安部、司法部、中国保险监督管理委员会《关于推行人民调解委员会调解道路交通事故民事赔偿工作的通知》要求，在石家庄市裕华区公安交警大队事故处理中队成立了全省首个道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会。11年来，石家庄市交调委已在裕华、桥西、新华等六个区成立了人民调解室，专职调解员达到17人，年均调解交通损害赔偿纠纷4000件以上，已调解纠纷总数达51382件，取得“零投诉”“零反悔”“零上访”的良好社会效果。

打造优质高效调解队伍

石家庄市司法局高度重视道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会建设工作，积极与有关部门沟通协调，取得支持。石家庄市财政部门将石家庄市交调委每年所需经费纳入政府购买服务项目。公安交管部门积极支持配合，为调解室免费提供办公场所、办公设施设备和标牌；各交警大队业务大厅设立“人民调解”工位，形成事故处理——人民调解——保险理赔“一站式”服务体系，方便办事群众，提高办事效率。对于在事故现场不能快速理赔结案的纠纷案件，交警及时与调解员联系移交调解；对重大疑难纠纷案件，人民调解员与交警联合，优势互补，调解结案，促进纠纷及时化解。

道路交通事故涉及各类人群，情况复杂，事故调解法律政策性强，要求调解员既要有专业法律知识，又要有丰富的群众工作经验。为适应调解业务需要，不断加强队伍专业化、职业化建设，石家庄市交调委选聘了一批法律专业人员担任调解员。目前，17名调解员中有16名具有法律本科学历，14人取得了国家统一法律职业资格证书，12人从事调解业务达11年，为调解工作的高质量开展提供了有力支撑。

专业调解让群众信赖

道路交通事故损害赔偿，涉及项目较多，石家庄市交调委调解员通过日常学习积累了丰富的工作经验，对道路交通事故赔偿各个环节及涉及法律条文了如指掌，在调解案件时，通过专业化调解让群众放心托付，实现案结事了，给群众一个满意交代。

2021年8月15日，李某驾驶电动自行车撞到路上倾倒的电线杆，致当场死亡，电线杆上架设有某网络公司光缆。事故发生后，死者亲属情绪激动，提出200万元的赔偿要求。石家庄市交调委调解员受理案件后，先行安抚死者家属情绪。在之后的调解中，首先将案件中涉及的法律关系、赔偿依据及赔偿数额的计算方法，向双方当事人进行详细讲解，专业的调解业务知识，让当事人很是信服。随后，调解员又多次跟某网络公司沟通协调。经过艰苦细致的工作，最终确定了合理的赔偿数额。双方于2021年10月18日签订了调解协议，这起事故最终得以顺利解决。

释法明理化纠纷让群众信服

石家庄市交调委接手的调解案件，往往离不了人身损害赔偿，而涉及赔偿不论大小案件，当事双方都想着能使己方利益最大化，为此，调解员们始终秉持公道之心，让双方在合理范围内达成一致意见，推动案结事了，让当事群众无不信服。

前不久，群众王林（化名）骑电动三轮车将刘丽（化名）碰倒，致刘丽受伤。经交警部门认定，王林负事故全部责任。刘丽伤势较重，涉及赔偿金额较高；王林没有正式工作，驾驶车辆没有保险，赔偿能力有限。石家庄市交调委调解员接手案件后，连续进行了3次调解，但伤者坚持20万元的赔偿款一直不松口。面对这种情况，调解员和当事人聊天说法，增强认同感，让其态度缓和下来。调解过程中，伤者家属要求尽快解决，因为伤者还在医院急等用钱。调解员转变方法，开始从多个角度做王林的工作，讲明利害关系。王林逐渐了解了法律规定。在双方态度缓和愿意谈赔偿数额后，遵循民法典、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等规定，调解员组织双方经3次调解，最后终于调解成功，双方一致同意赔偿10万元。

近年来，石家庄市交调委调解员在调解中，坚持依法依情依理调案，坚守公平正义，以优质高效调解服务赢得了群众的认可。11年来，石家庄市交调委受理交通事故致伤、致残损害赔偿纠纷50513件，致死重大疑难损害赔偿纠纷案件869件，无论小案还是大案，无论简单案件还是复杂案件，件件得到圆满解决，让群众有求而来，满意而归。