□　田春雷

张家口市公安局崇礼分局西湾子派出所是个山区派出所，辖区常住人口仅3.1万人，因辖区有4个大型滑雪场，年均流动人口高达100多万人。如何做好新时代社区警务工作，西湾子派出所给出了不一样的答案。

从单打独斗到多元互动，凝聚群防群治的强大力量

“您好，我是‘快乐小哥’群内的小高，我在送快递途中发现有位老人举止异常，像是迷路的样子，不能清晰地说出自己具体住址。请咱们公安民警帮帮忙！” 5月2日上午，张家口市公安局崇礼分局指挥中心110接到老人走失的线索，4分钟后西湾子派出所民警到达现场，分别在各个“小哥群”“网格员群”内发布有关走失老人的信息，仅用时18分钟就找到线索并将老人安全送回。

环卫工人、快递小哥等从业人员走家入户、走街串巷，与居民日常接触多，又熟悉负责区域人情地况，这些特性是其融入基层社会治理体系的基础。西湾子派出所结合辖区特点，组建了“快乐小哥”“美丽环卫”“雪场精灵”“平安的哥”共治队伍。队伍成立半年多来，为西湾子派出所提供有效线索300余条，协助民警查处治安案件几十起。

西湾子派出所与辖区快递等企业合作，组建多支示范作用好、服务口碑好的“小哥”队伍，并对他们进行培训，让他们掌握运用相关平台进行线索举报的方法。该所通过多种途径凝聚起群防群治的强大力量，形成多方力量参与的群防群治新格局，实现社区警务治理效能有效提升，推动构建社会治理共同体。

建立“邻里说事”室，融合多种力量为群众化解矛盾

近年来，越来越多的新兴社会治理类公益组织逐渐兴起，组织引导这些社会力量有序参与社会治理，能够为平安建设汇聚新力量、注入新动能。西湾子派出所建立“邻里说事”室，以“温馨解压、亲民便民”为主旨，建立由法官、检察官、律师等多种力量组成的多元化矛盾纠纷化解机制。由公安机关统一协调、多单位“抱团”开展活动，为群众尽心化解矛盾，有效提升了社会治理联动化程度。

“邻里说事”室共设置2个功能区：一个是敞开心扉诉说区，矛盾双方在这个区域里反映情况，积极沟通；另一个是私密了解沟通区，矛盾双方如果有什么疑问，需要私下沟通的，可以通过线上预约方式，和入驻的检察官、法官和律师单独沟通。崇礼分局协调区法院、区检察院、区司法局相关部门，组成了“四元矛盾纠纷化解队伍”。通过为群众提供专业法律咨询、典型案例讲解，达到以法说理、以法守约、以法树德、以法促解的功效。建成后，已成功化解夫妻纠纷、劳务纠纷等十余起。

“线上+线下”双保障，畅通警民联络通道

社区民警与网格员通过“线上+线下”的工作模式，推动实现信息互通，资源共享。“线上”以信息化赋能共治化警务，充分利用大数据、云计算等方法做到及时掌握辖区动态。户籍室组建户政便民窗口微信群，让便民信息及时传递给辖区群众。预约、咨询、帮办、预警、宣防……西湾子派出所全面落实并积极创新便民利民措施，提升警务服务品质，做到管理更人性，服务更贴心，办事更便利。

“线下”通过“警格+网格”的融合治理模式，共同开展治安巡逻防控、纠纷调解处置、风险隐患排查、法治宣传教育等工作。今年以来，该所共排查化解各类矛盾纠纷36起，矛盾化解率达到98.5%，排查消防隐患89次，开展法治宣传20余次，帮助群众解决“急难愁盼”小事23件，有效实现了“警中有网，网中见警”的联勤、联动、联处共治模式，起到了“矛盾不出区、平安不出事、服务不缺位”的社会治理效果。