□　河北法制报记者　吴艳丽

近年来，迁安市木厂口镇围绕打造共建共治共享社会治理新格局，践行新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理模式，通过搭平台、健体系、创格局，积极构建“访调对接”多元化解新机制，实现矛盾纠纷“发现得早、化解得了、稳控得住、处置得好”。

搭建“实体化”工作平台

“为做好社会治理工作，我们镇把这项工作纳入了农村‘两委’班子考核，并且自上而下构建了综治工作组织体系，目前已经配置综治工作专（兼）职人员61名，其中镇级综治中心主任由镇党委书记兼任，村级综治中心主任由村党组织书记兼任。”木厂口镇党委副书记、政法委员宁小李向记者介绍。

为保障社会治理工作做实做好，该镇将综治服务大厅整合为1个信访受理窗口、1个人民调解窗口、1个法律咨询窗口、1个心理咨询窗口，从派出所、司法所、法庭、执法队等部门（科室）抽调骨干人员进驻办公，形成治安联防、矛盾联调、服务联动、平安联创、数据联通“一盘棋”的工作格局，并且改造提升村级综治中心，设立品牌调解室等，贯通社会治理“神经末梢”，让群众“只进一扇门”就能解决烦心事。

依托社会治理综合服务中心（站）人员和基层治保组织人员、网格员、人民调解员、民（辅）警、“五老”人员等骨干力量，该镇还优化阵地、人员配置，搭建集群众诉求受理窗口、人民调解中心和工作专班“三位一体”访调对接工作平台。今年以来，共排查化解矛盾纠纷8件，满意率100%，实现了“实体化建设、实战化运行、实用化整合”的目标。

健全“网格化”工作体系

为做好社会治理工作，木厂口镇还强化资源整合，在镇级层面，整合信访、司法、派出所、法庭、工青妇、法律顾问等力量资源，组建7人的矛盾纠纷化解队伍；在村级层面，建立由离任村干部、乡贤、老党员、退休老干部等人员为主的“兴村导师库”。同时，结合网格员、网格民警等力量，全力排查矛盾纠纷，收集安全信息，打造集组织协调、接待受理、分流化解、案件办理等功能于一体的访调对接工作网格。

在网格建设中，该镇严格落实“人头对人头”工作机制，设立基础网格19个、区片网格81个、子网格167个，配备专（兼）职网格员267名。一方面，积极推行层级负责制，以“人头对人头”网格化服务管理工作机制，作为全镇各项工作的路线图，建立完善镇村五级网格框架。另一方面，加强队伍管理，从严从实抓好网格员的选用，通过开展多种形式的业务能力和综合素质培训，努力建设“全岗通”网格员队伍。

在机制建设方面，该镇还建立了自上而下的“发布命令—督导检查—统筹安排—任务分解—落到人头”的任务分解机制，以及“底数摸排—整理汇总—统计上报—审核把关—分析研判”的信息反馈机制，实现“人头对人头”闭环管理，确保人员有数、来去可查、风险自知、管控到位，逐步实现智能化综合治理。2022年，“网格员硬核喊话”微视频受到唐山市委组织部通报表扬并作为经验推广至各县市区，“农家院里的防疫知识课”被新华社报道，点击率超过150万人次。

创建“智能化”工作格局

“我们还依托网格化服务管理信息系统，以村基础网格为单元，将人、房、事、物、情等基础要素全部录入镇级综治信息系统，实现网格员网上签到签退、工作轨迹查询、网上事项办理等功能。”木厂口镇综治办负责人张向军介绍。

工作中，该镇还整合各类资源，将阳光信访、12345平台、信法纪衔接平台与综治中心平台整合，实现资源互联互通，形成矛盾纠纷预防排查化解合力。同时，对排查发现的矛盾信息，每周召开一次联席会议，召集包案领导、涉及村庄的干部，研究化解方案，确保矛盾纠纷能够得到及时化解。

通过构建“访调对接”化解机制，实现了从“事后处置”向“事前处置”前移，最大限度把矛盾风险稳控在镇村、化解在基层，在打造中国式现代化实践场景中，展现了“钢铁示范镇 魅力木厂口”的别样风采。