一个时期以来,廊坊两级法院立足新时期市域案件特点及司法需求,特别是促发展和防风险双重任务,启动以开门办院、司法民主、深化调解为核心的“廊坊经验”重塑工程,构建“四二”工作体系,推动多元解纷机制建设,促进诉源治理和执法办案良性互动,在实践能动司法的道路上迈出坚实步伐。
提高政治站位,坚定“廊坊经验”人民立场
廊坊中院把重塑“廊坊经验”作为新时代践行司法为民的重要载体,在实践运用中,为其注入新的时代内涵、法治元素和工作理念。在服务党委中心工作中优化审判工作,妥善调处涉房地产等重点领域案件,防范化解区域风险,努力实现案件办理“三效统一”。始终坚持以人民为中心的发展思想,把推进基层治理、提高治理能力作为“廊坊经验”重塑的关键,在司法实践中注重提炼解纷经验,把握工作主动,灵活工作方法,在全社会推广运用,改进办案方式,打造公正高效便民的多元解纷体系,使“廊坊经验”顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民意愿。
强化系统思维,厚植“廊坊经验”社会基础
廊坊中院出台“廊坊经验”重塑工程实施意见,系统推进多元解纷体系建设,通过多次组织召开多元解纷工作联席会、推进会,努力构建党委领导、社会参与、多元并举、司法保障的诉源治理联动格局。在各级党委政府重视和有关部门支持下,全市恢复各类调解组织313个,确定特邀人民调解员820名,6大领域实现诉讼前端纠纷调处联动。今年前6个月诉前成功化解纠纷3.13万件,降低矛盾成诉率33.5%,诉前调解案件平均用时11.06天。注重经验总结,先后打造出大城“平舒法桥”、霸州“‘七中心’多纷联解”、永清“‘6866’调解范式”、三河“周化月清”等特色品牌。加大对各类调解人员业务指导和教育培训,促使“人民调解+司法确认”成为基层解纷新常态。
立足审判实践,建强“廊坊经验”工作体系
廊坊中院在推动“廊坊经验”向前端发力同时,构建完善“四二”工作体系,牢固审判根基。深化金融纠纷“两前”化解模式改革成果,将“两前”化解模式在物业管理、知识产权和婚姻家事等类型案件中广泛运用,推动“两前”拓界。出台加强人民陪审员工作实施意见、特约监督员依法履职的若干规定和司法听证工作实施办法,实现特色选任在全市人民陪审员中占比达到20%,154名特约监督员分批参与监督办案、见证执行等活动30余次,组织疑难复杂案件开展司法听证150余场,发布廊廊坊坊《动漫说法》短片40期,开展《海霞法治讲堂》进百校行动,多措并举抓好开门办院,促进“两化”融合。建立立案形势周分析制度,中院印发“一站式”建设周报21期,精准把控案件类型特点和诉讼趋势。出台宣判答疑若干规定,对2100余件案件在宣判节点进行释法答疑,开展“集中办访月”活动,院领导带头接访约访下访,包联化解282件重点信访案件,全市法院涉诉信访案件数同比下降13%,凸显“两端”加力成效。巩固深化柳泉法庭服务新型城镇建设成果,围绕香河文旅、永清核雕、霸州融贷、文安板材和大城红木等业态打造服务品牌,建成12个特色法庭。安次高新区等7个法庭通过改扩建提升软硬件水平,提高司法前沿综合作战能力。别古庄法庭、固安工业园区法庭等精品案例在央视《乡里乡亲》栏目播放,燕郊、柳泉、胜芳三个法庭先后入选最高法“新时代枫桥式人民法庭建设案例”。
持续改革创新,推动“廊坊经验”再创辉煌
廊坊中院持续加强党政协调力,持续加强行业规制力,加大类案分析和典型案例解剖力度,规范刑事、未成年人、行政和环资等审判领域白皮书制作发布,对社会管理和行业治理中的症结提出针对性司法建议,发挥审判工作对公共政策创制的引导功能。丰富司法民主载体,建设马锡五审判经验实践基地,拓展开门办院的广度和深度,运用群众智慧化解社会治理困境。持续加强目标引领力,以审判质量管理指标体系试点改革为契机,围绕诉前调解成功分流率、案件比等重点,整合内部组织,前移解纷关口,增强诉调对接和速裁快审能力,以实际行动展示“廊坊经验”新风采。


上一版




