2023年12月26日
第03版:理论

做足护商惠商安商亲商文章 优化法治化营商环境

□ 王庆君

法治是最好的营商环境。南皮县委政法委充分发挥职能作用,履行执法司法职责,在护商、惠商、安商、亲商四个方面做足文章,努力为企业创造良好的法治化营商环境。

构建联防联控的维稳格局,全力护商让企业家“安心”。南皮县委政法委充分发挥政法机关职能作用,全面落实打、防、管、治各项措施,严厉打击损害市场主体合法权益犯罪行为,全力维护社会安全稳定,促进市场主体安心经营。启动高级巡防勤务,构建24小时“大防控”格局,根据辖区实际,统筹安排警力资源,强化显性用警和动态巡防,全面加固社会治安防控体系,特巡警、交警、刑警、派出所警力组成巡逻防控小组,开展点、线、面、圈立体巡防,以开发区、企业、学校、医院、商场等重点区域和人员密集场所为巡控重点,切实增强维稳责任意识和风险防控水平,筑牢平安防线。深化智慧赋能的“放管服”改革,全力惠商让企业家“省心”。依托数字政法建设成效,创新执法司法便民利民服务机制,打造现代化政务服务体系。全面升级“放管服”改革,持续深化“最多跑一次”服务,围绕企业扩产招工、证照办理等方面存在的实际困难,设身处地帮助企业解决具体问题,切实提升企业获得感、满意度。户政出入境管理部门在涉企人才落户、居住证办理、出入境证件核签等方面开通绿色通道,优先受理、优先上传、优先制证,受到企业广泛赞誉。全面建设集约高效、多元解纷、智慧精准、交融共享的现代化诉讼服务体系,发布民商事纠纷“一次办好”立案材料清单,实现当场立、自主立、网上立、就近立,实现全流程“零跑腿”。深入推进证明事项告知承诺制,实行“目录之外无证明”,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题,从根本上杜绝“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”现象,方便群众和企业办事。

坚持严格公正的执法司法制度,全力安商让企业家“放心”。南皮县委政法委严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度,强化各行政执法部门备案责任,明确工作职责和程序,做到“有件必备,有备必审,有错必究”,确保行政处罚合法合理,切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面落实行政权力清单制度、免罚事项清单和减轻处罚事项清单制度,构建标准统一、科学规范、简明实用的权责清单体系,明晰权责边界,规范权力运行,加强监督制约,切实推进便企利民。加强政府规章和行政规范性文件清理,对不符合新发展理念、不符合优化营商环境要求、不利于平等保护市场主体权益的,及时提出修改、废止意见建议,不断完善法治化营商环境制度体系。

丰富普惠创新的法治服务措施,全力亲商让企业家“暖心”。南皮县委政法委深入开展“政法委书记访民企”“法官进民企”“检察官助民企”“警企联络员”“民营企业法治体检”等活动,为企业提供法律咨询,做好安全顾问,帮助解决急难盼愁问题,打通惠企助企政策落实的“最后一公里”,推动构建亲清新型政商关系,动员广大民营企业经营者共同参与到法治化营商环境建设中来。建强“法律顾问团”,提高法治服务主动性,依托“一乡一律师、一村一顾问”法律服务模式,通过实地走访、在线咨询、座谈研讨等形式,宣讲法律知识,为中小微企业开展法律“体检”,把脉问诊。发挥好“五金机电产业法官工作站”作用,延伸法治服务触角,加强审判机关与基层各部门合作,通过开展法律咨询、法治宣传、诉源治理等工作,提高企业依法维权意识,帮助民营企业提升应对法律风险能力。

(作者系南皮县委常委、政法委书记)

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