□ 张磊 张小凡
“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,大名县人民检察院以纳污坑塘治理专项活动为抓手,持续深化“天蓝、水清、地绿”的工作理念,助力人居环境整治和美丽乡村建设。
“这个坑塘每到夏天都恶臭扑鼻,根本没办法从这边过!”2023年6月,收到公益诉讼线索平台推送的一条微博信息后,该院公益诉讼干警和技术人员一同前往现场,采取“科技赋能+实地走访”相结合的方式调查核实。
检察技术人员依托无人机航拍对坑塘进行拍照取证,然后利用快速检测设备对采集的水样进行检测,公益诉讼干警根据无人机指示方向踏查,发现该村坑塘周边随意堆积固体垃圾,且坑塘内存在大量发黑水体并伴有强烈的腥臭气味,水质检测显示PH值、溶解氧、氨氮严重超标。
随后,针对埝头乡政府未履行农村人居环境治理职责,致使社会公共利益持续受到侵害的情形,该院依法向乡政府发出检察建议,督促其履行主体责任,对纳污坑塘进行综合治理,提升人居环境水平。
收到检察建议后,埝头乡政府积极整改,采取控源截污、垃圾清理、水体净化、坑塘平整等措施,建立工作台账,制定“一坑一策”的治理方式,落实纳污坑塘综合整改工作。同时加强宣传,引导广大群众提高环境保护意识,从根本上解决坑塘垃圾和黑臭水体问题。
以此次线索为契机,该院公益诉讼干警对全县20个乡镇,500多个村庄的坑塘开展排查,逐坑建立台账,运用科技手段,通过遥控无人机进行高空拍摄调查取证,对农村坑塘情况进行全方位观测,迅速锁定较为隐蔽的坑塘。该院又及时跟进其整改进度,全过程督促行政机关及乡镇政府依法履行监管职责。为进一步巩固整改效果,该院促推相关行政机关制定集中攻坚行动方案,认真厘清职责,开展“小坑塘大整治”专项治理,对纳污坑塘登记造册,并建立“乡镇干部下沉一线,村‘两委’积极组织,群众积极参与”的长效机制,建立坑塘治理“红黑榜”,将排查、整治纳污坑塘纳入考核内容。2023年12月份,该院排查出的89个村106处纳污坑塘的生活垃圾及其他固体废弃物130余吨全部被清理完毕。