□　徐凤青

张家口市检察机关始终把打造法治化营商环境作为服务高质量发展的关键之举，持续转变作风、完善措施，立足“打击、监督、服务”检察职能，以更高标准、更大力度，助力打造一流营商环境。

立足打击职能 惩治破坏营商环境犯罪

张家口市检察机关梳理确定破坏营商环境犯罪所涉罪名及犯罪类型，明确证据审查标准，统一司法办案尺度，营造安全稳定发展环境。持续加大扰乱市场秩序犯罪惩治力度，对合同诈骗、强迫交易、串通招标等破坏公平竞争犯罪“零容忍”，突出惩治利用职务便利侵占、挪用企业财产等犯罪，依法严惩收受贿赂、损害企业利益的“内鬼”，保护企业正常生产经营活动。持续加大惩治金融风险高发领域金融犯罪力度，保持对非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型金融犯罪高压态势，依法从严打击证券犯罪、洗钱犯罪，多管齐下努力铲除滋生金融投资诈骗的土壤。张家口市检察院第四检察部被评为全省打击传销工作突出单位。持续加大侵犯知识产权犯罪惩治力度，依法打击假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品、假冒专利、侵犯商业秘密等影响高新技术研发的犯罪，保护企业发展新动能。张家口市崇礼区检察院第一检察部被评为全国知识产权保护先进集体。

立足监督职能 保障企业不受非法侵害

张家口市检察机关充分发挥法律监督职能，坚持敢于监督、善于监督、精准监督，为企业保驾护航。深化涉企刑事诉讼监督，加强对立案、侦查活动的监督，防止和纠正以刑事案件名义插手经济纠纷、违法查封扣押冻结企业财产、滥用强制措施、长时间“挂案”、以办案为名非法限制企业家及经营管理人员人身自由等行为。深化涉企民事诉讼监督，以最快的速度办理与企业生产经营密切相关的合同履行、劳动争议、民间借贷、建设工程等领域的裁判监督案件；加强对法院民商事案件违法执行、错误执行、消极执行的监督；依法惩处通过“假官司”转移财产从而侵害企业合法债权的违法行为。深化涉企行政违法行为监督，加强“两法衔接”工作，充分运用大数据法律监督平台，监督纠正利用项目审批、资金扶持等职权，向企业“索拿卡要”、购买指定服务和指定产品、本地异地企业区别执法等行政执法、行政监管突出问题，切实保护平等市场主体的合法权益。探索开展金融领域公益诉讼监督，围绕国有金融财产保护、金融账户敏感个人信息保护、涉金融领域电信网络诈骗治理、金融行业反垄断等法定领域，开展公益诉讼。

立足服务职能 保护企业健康规范发展

张家口市检察机关认真回应企业关切，积极主动作为，全力打通服务发展“最后一公里”。健全检察服务机制，组织召开企业家座谈会，搭建“企航”法律服务平台，组织市县区两级检察院领导班子成员开展服务企业大走访活动，全面了解企业诉求，认真梳理存在的问题，研究推动解决。部署开展“检察护企”专项行动，深化开展服务保障重点项目建设系列活动，为企业提供更贴心、更务实的司法保障服务。持续畅通涉企申诉渠道，优化涉企“绿色通道”和微信涉企涉诉端口，实行专人负责、交办督办、告知反馈。建立完善侵害企业权益的线索库，强化数据归集，对所涉全部案件提速办理、每周调度、动态清零，坚决以自我加压为企业解压，高效解决企业诉求收获广泛好评。以督促整改合规为出发点，全面推进涉案企业合规改革，做实各类企业平等保护。实施企业合规改革两年来，切实把涉案企业合规不起诉作为预防惩治企业犯罪的有效手段，保护企业健康规范发展，使得多家企业整改后生产经营步入正轨，避免“办了案子、垮了厂子”。

（作者系张家口市人民检察院党组副书记、常务副检察长）