□　李长文

近年来，张家口市委政法委以“综治中心+网格化+信息化”治理模式为抓手，深入推进“微网格+大数据”治理新模式，努力打造社会治理“聚能环”，收到良好效果。

扎实基层基础，提升社会治理效能。2023年初，张家口市委政法委制定印发《规范提升全市乡镇（街道）综治中心示范点工作方案》，重点打造了39个乡镇（街道）综治中心示范点。依托乡镇（街道）综治中心示范点，推动成立“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，对县区综治中心交办、群众来访、上级交办、公检法和其他机关委托受理的矛盾纠纷，实行公、检、法、司、裁、访等部门力量多元解决，让到访群众只进“一扇门”，就地化解矛盾纠纷。

“集中攻坚+动态排调”，化解纠纷另辟新径。2023年7月，阳原县揣骨疃镇某村党支部书记杨某斌在“纠纷隐患排查群”中反映：村内15岁的女孩李某中考结束后，其父亲不让她去外市读书。同在群里的阳原县人民法院揣骨疃人民法庭庭长苏忠获知该信息后，指导女孩联系“矛盾纠纷化解网”帮办员，最终由法庭出面调解成功。同年9月，李某走出大山，就读了自己心仪的学校。2023年，张家口市将矛盾纠纷排查化解作为提升城市社会治理水平的重要抓手，推行“集中攻坚+动态排调”工作模式，紧盯婚姻家庭、邻里关系、经济往来、土地权属四类易发多发矛盾纠纷，实行“日排查、周汇总、月报送”制度，推动各级各部门对排查发现的矛盾纠纷主动介入，实行“一事一方案、一人一专班”工作制度，加强社会矛盾风险防控。截至目前，该市未发生一起“民转刑”案事件。

“抓前端，治未病”，平安建设深度融合。2023年,张家口市下发《关于加强校园及周边社会治安综合治理的实施方案》等，并通过多频次督导抓整改抓整治抓提升。推动全市7个区通过自查整改的方式，对32个校园点位周边存在的烟、酒、彩票销售网点以及上下学期间交通拥堵等问题进行了整改，并将发现的问题汇总形成“问题清单+问题照片+时限清单”，推送7个区和市直7个相关职能部门，通过双向发力整改，进一步净化了校园周边环境。围绕平安乡村建设，该市印发《2022年度三星级平安村（社区）创建工作实施方案》，会同相关部门推进平安村（社区）创建活动。经全面摸底和复核，该市达到“七无”标准的有4149个村（社区），全市三星级平安村（社区）创建率达92.38%。

“微网格+大数据”，基层共治活力蓬勃。“我在这里生活30多年了，网格员这个岗位我能够胜任！”居住在桥东区怡安街社区的张大妈数年如一日，兑现着在竞聘网格员时的承诺……像张大妈一样的网格员，张家口市共有3万余名，他们作为基层社会治理的“神经元”，以不同的“角色”尽显担当，编织起群众的“幸福网”。2023年以来，张家口市共划分17422个一级网格，其中城镇社区划分了2914个社区网格，农村划分了13012个网格，驻街单位单独划定了1496个专属网格。全市共配备网格员35181名，网格员队伍信息全部录入平台，市、县、乡三级网格中心依托平台，按照管理权限实行动态管理。2023年，张家口市委政法委自主研发了市基层社会治理网格化管理平台，配套开发“大好河山”APP，实行“人、机、格”绑定，推动形成了事件实时上传、数据实时维护、任务实时派发的智能化管理新体系。目前，平台共录入房屋人口数据信息540余万条，为推动网格工作深入开展提供了数据支撑。2023年，该市通过网格平台及时有效化解各类矛盾纠纷1.9万余件，服务代办民生事项9万余件。

（作者系张家口市委政法委基层社会治理科科长）