□　河北法制报记者　王絮冬

通讯员　李　斌

“现在我们有啥不懂的都可以在小区里直接找结对干部帮忙，都是上门服务，太方便了。”家住平泉市双星家园小区的刘奶奶说。刘奶奶腿脚不利索，自从网格点来了结对干部，各类咨询不用来回奔波，刘奶奶非常高兴。今年以来，平泉市委政法委与组织部、财政局等部门共同努力，为市域内社区打造“党建+治理”模式，开创“1+1+N”团建机制（1名市级领导牵头帮扶1个社区党委、1个社区安排N个区域内部门、机关、企业、行业共建）,全市各行业与社会治理互联互动，共融共生，为新形势下的基层社会治理工作蹚出了一条新路。

党建优势向社区拓展 提升党组织对社会治理的管控能力

平泉市坚持把党建工作贯穿市域社会治理工作全过程,明确街道、社区（村）党组织与综治中心领导交叉任职，实现党建和综治“两套班子”深度融合。坚持重心下移、力量下沉，根据居民住宅区域、辖区单位分布以及小区界线、楼栋分布、人口数量等情况划分143个社区网格，网格长由社区（村）“两委”班子成员兼任或社区（村）党组织选派工作骨干兼任，做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格办”，实现民意在网格集聚，资源在网格整合，问题在网格解决。深化街道、社区、网格、楼栋、党员五级“微党建”组织体系，全面推进“支部建在网格上”，组建由在职党员志愿者、离退休老干部、社区干部、治安协管员、居民代表组成的458人的义务巡逻队和8支100人的公益岗巡逻队，摸排隐患。同时，平泉市委组织部、市民政局等共建共驻单位，为城区街道建设“一站式”服务大厅，设置学习室、休闲娱乐室等功能室，把社区建成集党员活动、居民休闲、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党建服务阵地。城区街道组建物业管理公司党支部、业主委员会党支部等各类功能型党组织，探索建设业主委员会，与住建局、城管局等共驻共建单位建立联动机制。今年以来，已处理矛盾纠纷400余件，来电来访250余件，热线办交办案件150余件，实现了将矛盾纠纷切实解决在基层，构建了安居乐业、和谐稳定的社区环境。

帮扶力量向社区延伸 统筹共驻共建单位共同参与社区治理

平泉市委常委每人包联1个社区，对社区党建工作统筹、调度，召开会议专题研讨解决社区的社会性、群众性、公益性工作以及社区社会治理中的重点、难点、热点问题，指导协调帮建单位、驻社区单位、非公企业和社会组织等履行共驻共建工作职责，推动责任落地。将8个城镇社区党总支升格为社区党委，坚持“一核多元”，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，以社区党委为核心，每个社区安排2至3个包联部门，辖区内N个共驻共建单位政策、资金、人员、服务等各方面优势资源向社区集聚，全程参与社区党建研究、目标管理、一岗双责等工作，形成了党建工作联创、思想工作联做、结对帮扶联办、环境卫生联抓、文体活动联谊、社会和谐联管的共建工作格局。

服务资源向社区下沉 构建多方联动的社会治理新模式

平泉市委政法委多次深入社区开展调研、座谈，在充分听取基层群众意见建议的基础上，制订出台了《关于打造“社区服务活动站”实施方案》。通过与市文广、民政、卫健 、教体等公共服务部门聚焦社区实施共驻共建，不断完善青少年活动中心、街道综合文化站、社区文化活动室及图书室等公共文化服务设施建设，累计赠送图书1万余册，室外健身活动器材35套、400余件。争取项目资金1500万元，新建城北社区和泽州园公共体育场田径跑道和3处标准化独立足球场、日间照料中心3家，设立社区卫生服务站、康复理疗室，配备舞蹈大厅、健身室、棋牌娱乐室、图书阅览室、手工创作室等，不定期举办文艺演出、生日会、手工创作展、棋牌比赛等活动。赴社区报到的党员志愿者1137人，组建志愿服务队381个，联系服务居民家庭700多户，志愿服务队和志愿者与残疾人、孤寡老人等弱势群体结成固定帮扶对子400个，在环境卫生整治、文明城市创建、健康义诊等方面发挥了重要作用。