2023年12月13日
第08版:平安·基层

情系乡亲息纷争

——正定县“帮大哥、帮大姐”人民调解员协会解矛盾化纠纷剪影

□ 河北法制报记者 鲍娜军

通讯员 吴松

一起纠纷,如能得到及时、有效解决,那一个人或一个、几个家庭的幸福指数就会持续向好。多年来,正定县“帮大哥、帮大姐”人民调解员协会扣准“人民调解为人民”这一主题,坚持“五心”情怀,把群众冷暖与悲欢挂在心上,将“温暖民心、促进和谐、普法宣传、调解一案影响一片”理念贯穿调解始终,赢得了大家的信赖。

有求必理 保持热情

该协会在正定县乡村分别设立调解员分会和工作站点,平时调解工作中,要求协会会员敞开大门,公开接待。对群众诉求,无论繁简,均要认真倾听,让群众感到发生矛盾纠纷第一时间有人管,法律帮助就在身边。

正定县一公司在某村搞项目建设,挖地槽时无意将该村一家族有300多年历史的祖坟挖掘,部分遗骸散落现场。该家族几十口人知情后,扣押施工设备,围攻施工人员,现场情绪激烈。该镇党委书记拨通了协会会长、品牌调解员祁文芝的电话,请求支援。老祁立即赶到现场,勘查后,听取双方陈述,提出两步走的建议,第一步:镇政府垫支2万元,交付家族代表,做收集现场遗骸、善后安葬费用,结束对立状态;第二步:双方坐下商谈赔偿。镇政府同意后,矛盾双方同意签字收款,对抗局面得到控制。接下来的调解工作几经反复,老祁始终耐心组织双方进行多轮次赔偿谈判,最终达成一致。一场易激化成群体事件的纠纷,就这样在调解员耐心工作中得到圆满化解。

全心投入 充满感情

只有心中对群众充满爱,才能带着感情,全身心投入调解工作中。一些“说不清、割不断、理还乱”“清官难断”的家务事,在调解员的抽丝剥茧中,迎刃而解。

张某(女)与康某(男)破镜重圆,就是调解员苦口婆心工作的实例。十四年前,外省人张某与康某打工认识并相恋,后张某怀孕,二人未办婚姻登记,未收彩礼,就按男方习俗结婚,如今儿子13岁,女儿7岁。其间,男方婚外情,家人说和后,出具保证书,具结悔过,得到女方谅解。但随后时间,男方旧习未改,经营的网店是只投入没回报,甚至让女方借钱供其消费。二人产生矛盾,分居三年。后女方遭家暴,被迫离家,到县城小旅馆暂居,来到调解员协会求助。调解员房云静接待后,认真听其陈诉,帮其分析二人法律关系。稳定好女方后,调解员联系男方的姑姑,姑姑明确表态:女方孝敬公婆及爷爷奶奶,又育两子女,不希望他们分开,全家会与调解员一起努力,说服男方改正错误。得到男方家准确消息,调解员找来女方,反馈姑姑的意见,分析分与合的利弊,女方思想有了松动。多管齐下工作后,男方认识到错误,诚心接回母子三人,办理了结婚证。历时两个多月,经多轮次调解疏导,这一家重归于好,对调解员给予的关爱和帮助表示感谢。

以理服人 展现真情

人们常说的“以理服人”中“理”,一般包括情理和法理。调解员调解工作,多以情理范围内的情感、道德、公序良俗、乡土民情等常理教育感化当事人,消除对抗情绪,相互容忍、让步,达到化解矛盾纠纷的目的。具体工作中,调解员除熟练掌握情理要素外,还要付出自己“不达目的,誓不罢休”的真情和坚持,感动当事人,化干戈为玉帛。

1998年,康某甲与康某乙分别承包村里土地2.33亩、1.83亩,两家东西为邻。2017年10月,因确认边界的灰橛找不到,两家互相指责,纷争骤起,土地撂荒。两人分别提起诉讼,案件审理期间,也到了2022年种麦季节,村干部不忍土地撂荒,找两家协商,但调解未果,与县调解员协会取得联系,请求支援。两名调解员与乡司法所所长来到该村开始第一次调解,因双方积怨较深,未能达成一致。见此情况,调解员建议两家实地丈量土地,底数清楚后再调解,同时强调:今年必须种上小麦,不能耽误生产。恰巧,法院开庭审理土地承包经营权纠纷案,法官做了原告康某乙的思想工作,原告撤诉。县调解员再次来到村委会,进行第二轮调解。因双方实际丈量了争议的土地,对纠纷的解决都有了清晰认识,调解员依据丈量尺寸,提出划分两家边界南北两头基准点,两点连线成为分界线的调解意见,双方愉快接受,达成书面协议。这场长达六年的承包地边界纠纷画上了句号。

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